各乡镇人民政府，县级有关部门：

《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县政府购买学前教育服务实施方案》已经县政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

                     国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府办公室

                           2020年11月16日

峨 边 彝 族 自 治 县

政府购买学前教育服务实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)、《四川省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》（川办发〔2014〕67号)精神，根据《四川省财政厅四川省教育厅关于推进政府购买学前教育服务的指导意见》(川财教〔2014〕185号)和《乐山市政府购买学前教育服务实施办法(试行)》（乐市财政教〔2014〕129号），结合国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址实际，制定本实施方案。

一、目的意义

政府向社会力量购买学前教育服务是指政府运用财政资金对各类社会力量举办的幼儿园给予补贴，向适龄儿童提供普惠性学前教育服务。政府购买学前教育服务工作遵循“政府限价、财政补贴、公开择优、绩效监管”的基本思路，规范有序地推进。通过政府向有资质的民办幼儿园购买学前教育服务的方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，使适龄幼儿，特别是困难家庭幼儿的入园问题得到解决，在较短期内解决“入园难”和“入园贵”难题。

二、承接主体

购买学前教育服务的承接主体是经县教育行政部门批准的中心城区民办幼儿园。承接主体应具备以下基本条件:

1.愿意提供普惠性学前教育服务的幼儿园。

2.办园条件达标。按照《四川省幼儿园办园基本要求（试行）》相关规定，具备提供学前教育服务所需的场地、设施、人员和专业技术能力。

3.办园行为规范。无违规办园行为，无安全隐患，三年内无重大安全责任事故；遵循幼儿身心发展规律，实施科学保教，无“小学化”倾向；建立了良好的家园共育机制，家长、社会满意度较高，社会评价良好。

4.相关法律、法规规定的其它条件。

5.确定承接主体程序。根据县教育局、县发改局、县财政局《关于印发国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县普惠性民办幼儿园认定实施办法的通知》（峨教办〔2020〕77号），首先确定承接主体，即普惠性民办幼儿园；其次合理确定购买学位数（报县政府批准后组织实施），并将购买学位数分配到普惠性幼儿园；最后公示，将普惠性幼儿园名单、学位数、收费标准等，通过相关媒体向社会公示。公示期10天，接受家长和社会监督，并报市教育行政部门备案。

三、享受对象

当年8月31日前（含8月31日）年满3周岁的民办在园幼儿。

四、扶持政策

1.给予购买服务补助。综合参考国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县公办、民办幼儿园平均办学成本和保教费收费标准，现阶段每个学位的购买价格确定在每月150元，每学年按10个月计算，1500元/年/学位。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

2.购买计划和资金测算。根据城区各类学前教育资源、适龄儿童数量等实际情况，购买学位享受政府补贴的期限为3年，资金由县级财政承担，即每年75万元。剩余学位由县教育局每年的学前教育奖补资金进行购买。

3.资金运行机制。为确保购买服务费专款专用，在编制年度部门预算时，教育局将购买服务费纳入预算中，每年分2次（每学期1次）将购买服务费划拨到相关普惠性幼儿园。

五、学位安排

每年5月中旬，县教育局负责实施政府购买学位的工作。符合条件（年满3周岁）的幼儿家长自愿选择到承接主体幼儿园报名（1个幼儿只能在1所幼儿园报名）。幼儿入园后，享受政府购买学位补贴期限为3年，即从小班入园至大班毕业，若因家长个人原因，中途转学至县外的，不再享受学位补贴。

六、管理要求

1.严格控制班额和保教费收费标准。按照公益性、普惠性原则，承接主体在购买服务后，所购买学位的班级的班额必须符合规定。承接主体在享受政府补贴后，保教费收费标准不得超过每人每月630元（以后视物价水平进行调整）。对于承接主体伙食费（含点心费）收费应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，严禁擅自提高收费标准。

2.建立信用档案和承接主体退出机制。在对政府购买民办幼儿园服务实施过程中，发现提供服务的民办幼儿园不符合资质要求的，记录信用档案、绩效评价结果较差的，年检不合格的，年终考核在良好级以下或发生重大安全责任事故的，弄虚作假、冒领财政资金等违法违规行为的，立即取消普惠性幼儿园和政府购买服务资格。

3.建好台账。教育部门要做好基础数据的管理，建立并完善幼儿基本信息台账，保证相关信息的真实性和准确性，防止弄虚作假骗取政府补贴的行为发生。

4.加强督查。提供服务的幼儿园须严格履行合同义务，全面完成约定的服务任务，保证服务数量、质量和效果。教育、财政、发改、审计等部门要加强工作指导、监督、检查和审计，严防承接主体弄虚作假套取财政资金、突破政府限价乱收费等问题发生。教育部门应对提供服务的幼儿园的工作质量、工作绩效以及服务对象满意程度等进行评估，并将相关信息向社会公开，接受社会监督。

七、实施时间

本方案自2020年9月1日起实施,由县教育局负责解释，有效期六年。