2022年，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县交通运输局进一步深化交通运输综合行政执法改革，相对集中行使行政执法职能。严格规范公正文明执法，提升交通运输行业治理能力，为建设交通强县提供了坚强保障。根据《四川省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》要求，现将2022年以来法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、深入推进交通综合行政执法改革

（一）加强党的领导，政治建队。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址交通局将法治政府创建工作纳年度工作计划，与交通发展建设同部署、同推动。主要领导亲自部署，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。以政治建队为统领，以“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”为根本要求，重点加强理想信念教育和社会主义法治思想教育、执法为民理念教育、党风廉政教育、职业道德教育、警示教育等，切实提高执法人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保执法队伍忠诚干净担当。

（二）贯彻执法条例，依法建队。贯彻落实好全国首个交通运输综合行政执法条例《四川省交通运输综合行政执法条例》，将执法经费全额纳入财政预算。于2022年11月统一采购了32套执法服装，统一了执法形象和权威。2022年6月全面启用四川省交通运输行政执法综合管理信息系统，提升办卷信息化水平与案卷质量。

二、扎实开展交通运输行业执法

始终坚持“执法要严、态度要好”，将公正文明贯穿整个执法过程，坚持标本兼治，紧扣严格规范公正文明执法要求，以做好行政处罚法的实施工作为抓手，以建立长效工作机制为重点，巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，2020以来，共办理处罚案件83件，有力促进了交通运输行政执法规范化长效治理。

（一）加大“双超”治理力度。2022年以来，开展“双超治理”专项整治行动，针对部分违法超限车辆昼伏夜出的情况，我局积极组织执法力量，充分发挥流动治超的特点，划分治超重点区域，完善部门联动、齐抓共管的治超机制，深化与交警等部门治超执法联动机制，保证治理到位。巩固道路交通安全综合治理成果，2022年，查获超限运输车辆77台，卸货1533．87吨。

（二）严厉打击“非法营运”。加强联动，多次与高速交警、地方交警以及周边区（县）执法队伍开展联合执法，2022年，办理在运输途中未采取必要措施防止货物脱落扬撒、指使强令车辆驾驶人超限运输、未取得道路运输证擅自从事巡游出租汽车经营活动等道路运政处罚案件26件。仅2022年5月集中治理期间，查处“非法营运”车辆6辆，有力维护了运输市场秩序。

（三）加强船舶运输专项治理。加强与县水务局等部门的沟通联系，加大对龚嘴库区、铜街子库区的执法检查。特别是对“三无”船舶航行；船员无证上岗、酒后上岗；旅客携带危险物品上船等重点违法行为开展执法检查，确保水上交通安全。2022年以来，查处船舶在内河航行时未按照规定持有有效的船舶证书擅自航行作业案共3起。

（四）加强移动源扬尘治理。在应对污染天气时段，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址交通执法大队会同县交警队城区周边关键节点设置检查点，对脏车进行引导和劝阻，对抛洒滴漏的货车严格执法。强化汽修行业露天喷涂的管控，交通执法队会同道路运输中心督导汽修行业维修规范作业。加强重点货运源头企业监管，督促指导源头企业设置监控、称重和车辆冲洗设施，车辆出厂保持车容整洁。2022年以来，办理车辆装载物掉落造成公路路面污染、货车不符合扬尘污染防治要求等公路路政处罚案件48件。

三、深入推进执法规范化建设

（一）不断完善交通综合执法制度体系。根据《关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》（交法发〔2021〕115号），《四川省交通运输综合行政执法条例》、《四川省交通运输综合行政执法辅助人员管理暂行办法》、《关于进一步加强全省交通运输系统综合行政执法制式服装和标志配发管理工作的通知》（川交法函〔2022〕112号）的要求，不断推进执法规范化程序化法治化进程，为全面落实行政执法责任制提供了操作指南。

（二）深化政务公开严格落实三项制度。深入推进执法公开化、透明化，依法及时准确公开执法职责、执法依据、执法办案程序等事前事中信息，做好行政处罚、行政强制等事后信息公示。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，有效开展以案释法，加强和完善全民普法，不断提升全社会法治素养。2022年开展交通普法进社区、进乡村活动2次，分别在底底古村和东风社区开展，县司法局和市交通局到场指导与参与讲法。邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作，提升执法公信力。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度和重大执法案件讨论会商制度。

（三）扎实推进案卷评查。加强和完善行政执法案卷管理和评查、投诉举报处理、行政执法评议考核等制度建设。通过加强案件处理全过程指导，查漏补缺、补齐短板，做到案件办理事实清楚、证据充分、逻辑严谨、案卷规范，全面提升行政执法案件办理质量和水平，展现交通运输综合行政执法新队伍新形象。

（四）推行轻微违法告知承诺制。全面落实行政处罚法的规定，当事人发生属于轻微违法告知承诺制范围的违法事项，违法行为轻微没有危害后果或者初次违法且危害后果轻微，且当事人及时改正的，对当事人依法不予行政处罚，并采取签订承诺书等形式教育、引导、督促其自觉守法。认真执行交通运输部《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）》和《四川省交通运输轻微违法行为依法免予处罚事项清单（试行）》，在办理案件过程中，为方便当事人，可以在本人作出要求的情况下，在一日内出具违法行为通知书和行政处罚决定书。

四、取得成效

（一）倒逼企业主体自我革新。2022年8月，县交通局会同县交警大队开展了为期两个月的道路货运源头专项整治行动。针对欧陆矿业有限公司指使、强令驾驶员超限超载的违法行为于8月作出了罚款2万元的行政处罚，并安全公司主要负责人在全县安全生产工作大会上作检讨发言。通过严管倒逼公司自我革新，欧陆公司于9月底将原有的20余台重型四桥货车更换为轻型四轴货车。原有的重型四桥货车自重16吨，核定车货总重36吨，更换后的车辆自重10吨，核定车货总重36吨。自重减轻，安全性和运输效率提高，从根本上杜绝了超限超载。

（二）加大非现场执法系统应用。投入280万建成S309线毛坪镇非现场执法治超检测系统，并在2022年8月20日零时起启用S309线毛坪镇村段非现场执法治超检测系统。截至目前，已向交警大队抄送超限运输车辆157台。有力遏制了峨轸路的交通违法行为，为龚嘴库区申报风景名胜区创造了有利条件。

五、存在不足

在交通综合执法大队组建后，综合执法范围涉及公路路政、道路运输、水上交通等专业领域的执法，综合执法专业性强、难度大，对执法人员的办案能力和水平提出了更高的要求。目前大部分执法人员业务素质不适应当前综合执法等问题。

六、下一步工作打算

（一）创建四基四化建设。我们将持续学习宣贯党的二十大精神，争取省级奖补资金30万元，推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设。实施交通运输行政执法装备配备标准和执法标识标准，抓紧推进综合行政执法制式服装和标志配发工作，确保执法形象权威、统一、规范。

（二）加大交通重点领域执法力度。坚持规范执法，严格按照执法法定程序和部门行政权力事项责任清单开展工作，坚持把提高行政执法水平贯穿全局工作始终。扎实推进“超限超载”治理、货运源头企业、“非法营运”等领域的专项整治行动，从源头上预防和化解违法风险，规范从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的交通运输市场环境。提高交通运输领域违法违规行为打击力度。

（三）加强执法队伍建设。坚持专业执法，从、优化执法方式、推进科技化手段等方面入手，找准工作盲区和能力弱项，开展精准化学习，努力破解热点难点问题。坚持协同执法，进一步健全完善交通内外长效协调沟通机制，巩固深化畅通与高速交通执法部门、区（县）交通执法部门及各级行业管理部门之间的信息共享渠道和常态化联合执法协作机制。

（四）强化公路路产路权保护。加强路域巡查，大力开展公路路域环境整治，及时清理、清除障碍物，严厉查处各种侵占、污染和损害公路的违法行为。进一步推进路长制责任落实，指导乡镇强化农村公路巡查，严格控制公路两旁建筑退距，及时维护公路设施。

（五）坚持廉洁执法。加强对一线执法人员的关心关爱，对辅助执法人员要做到“一视同仁”。进一步严明纪律，抓牢执法人员警示教育，在思想上筑牢防线，形成从严治队新常态，营造清正廉洁的良好交通执法环境，切实维护运输企业和从业人员合法权益。

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县交通运输局

2023年2月28日