2022年，县司法局在自治县委、县政府的坚强领导和市局的统筹指导下，坚决贯彻落实省厅、市局和县委、县政府的工作部署，紧扣法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设主线，一体推进法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址、法治政府、法治社会建设，凝心聚力，争创一流，圆满完成全年各项目标任务。县司法局被乐山市委、市政府评为“2016－2020年乐山市普法先进单位”，新林镇茗新村获评全省民主法治示范村。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、工作成效

（一）聚焦依法治县提速，打造法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址新高地

一是建强组织机构。严格落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》，牵头召开县委依法治县委员会第四次会议。及时调整充实委员会、协调小组、办公室人员力量，专设协调小组常务副组长，统筹日常事务，同步细化成员单位工作职责，着力打造党委法治建设议事协调机构运转强劲引擎。二是科学编制路线图。坚持把法治规划作为总支撑，印发法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设规划、法治政府建设实施方案、法治社会建设实施方案、“八五”普法规划和依法治县年度工作要点30余份，进一步明确未来五年法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设的总蓝图、路线图和施工图。三是学习贯彻习近平法治思想。制发《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县组织学习〈习近平法治思想学习纲要〉责任分工方案》，代拟《2022年县政府常务会议学法计划》，指导督促全县68个乡镇和部门全覆盖购买、运用四川省国家工作人员学法考法平台全覆盖开展学法考法。探索建设习近平法治思想文化广场，力争推动国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址在深入学习贯彻习近平法治思想上有创新点、记忆点和闪光点。四是提档升级“彝家·法治新寨”品牌。制发《全面推广全省“1＋8”示范试点成果深入推进法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设工作方案》《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县关于提档升级“彝家·法治新寨”品牌的工作方案》，以“清单制＋责任制”方式，精准推广“1＋8”示范试点成果。“彝家·法治新寨”相关做法成效被法治日报和四川日报刊载，入选《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告NO．8（2022）》，并在蓝皮书新闻发布会上作为全省唯一市县代表作交流发言。“乡村振兴战略背景下彝区法治新寨建设的探索”案例纳入第三批“全国普法依法治理创新案例”。彝家·法治新寨获“第二届中国科技城法治创新大赛法治创新特别奖”。

（二）聚焦依法行政提能，构建法治政府新格局

一是聚力推动法治审查提质增效。持续做好行政规范性文件、重大行政决策合法性审查和备案监督，建立健全行政规范性文件和重大行政决策制定程序规定，为县委、县政府出具合法性审核意见149件，做到应审尽审，审核率达100％。完善外聘法律顾问（咨询）考核标准，全县共配备法律顾问30个，参与各党政机关决策审查430余件。二是聚力推动复议改革任务落实。紧盯改革目标任务，全面完成人员配备、职责整合等改革重点任务，增加行政复议工作人员编制1名，及时调整行政复议委员会成员。联合县法院制定《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县建立常态化府院联动机制实施方案》，实现行政与司法的良性互动。2022年以来全县共受理行政复议案件8件（办结6件，纠错1件），发生行政诉讼一审20件，已结案18件（判决结案12件，败诉含部分败诉4件），二审改判决败诉1件。三是聚力推动行政执法能力提升。汇编《领导干部常用法律手册（续编）》，绘制《流程图》行政许可、行政处罚、征收土地、招标投标、未成年人不良行为处置等流程图。开展持续深化人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，组织开展全覆盖案件评查、重点领域案件抽查，参与个案监督指导20余件。组织行政执法人员参加行政执法理论和业务知识网络考试630人次，配合开展廉政法治宣讲16场次。四是聚力推动法治宣传走深走实。全面启动“八五”普法，制定年度普法依法治理工作要点，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建普治并举的“大普法”格局。2022年以来，开展法治讲座、主题法治宣传活动45场次，推送“法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址”45期，培养法律明白人312名，发放各类法治宣传用品15万余份，进一步营造了尊法、学法、守法、用法氛围。成功推荐2016－2020年乐山市普法先进单位5个和先进个人4名，2022年6月在四川省“法律明白人”培养工作推进会上国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址作为全省唯一的县级司法局代表，作了经验交流发言，2022年9月茗新村获评省级民主法治示范村，2022年5月县委被四川省委、省政府评为“2016－2020年四川省普法先进单位”。

（三）聚焦法律服务提质，满足人民群众新需求

一是推进法律服务乡村振兴。全面推进“一村一法律顾问”工作，完成乡镇部门及99个村（社区）法律顾问年度考核工作，2022年村（社区）法律顾问为群众提供法律咨询190余人次，开展法治讲座和法治宣传20场次，参与矛盾纠纷化解10件。二是法治为民暖民暖心。搭建法律援助基层网络平台，推进乡镇公共法律服务站与县公共法律服务中心协作联动。今年，提供法律咨询1353人次，办理公证事项415件，受理法律援助案件49件，办结48件，值班律师提供法律帮助案件152件，挽回经济损失181．97万元。扎实开展“助企纾困”行动，实地走访5个民营（外来）企业，开展劳动合同普查和法治体检412份。

（四）聚焦基层治理提档，彰显维护稳定新作为

一是巩固司法所规范化建设成果。明确“培训指导＋包片联系＋聚焦定点”工作思路，升级改造司法所3个，落实专人申报省级“枫桥式司法所”1个，市级“枫桥式司法所”1个。目前，已完成各项申报程序。二是“德古”工作提质增效。成立县委宣传部牵头，县司法局配合的“德古彝汉双语”工作领导小组，通过火塘夜话讲理论、笋山对话讲党史、新寨谈话讲感恩、文艺心话讲幸福、院坝闲话讲故事“五话五讲”方式，宣讲党政方针、法律法规等32场次，参与群众3600余人次。三是矛盾纠纷调解多元化。依托“德古”调解协会、112个基层人民调解委员会、5个行业人民调解委员会、1个德古协会驻法院调解工作室、1个驻派出所人民调解委员会，构建横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的纠纷化解网格化责任新体系。2022年，开展矛盾纠纷排查444次，排查发现矛盾纠纷131件，化解各类矛盾纠纷327件，调解成功323件，调解成功率达98．77％。

二、存在问题与困难

一是法治建设“齐抓共管”局面还未形成。全面依法治县推进工作合力不够，办公室统筹、协调、督促、检查各项工作，“单打独斗”现象常见。

二是司法辅助人员招不进留不住。司法辅助人员待遇与政法单位、其他兄弟区县相比均处于较低水平，导致招聘门槛不高，致使队伍整体素质较低，不利于发挥司法所作用。而且招进来的人也大多留不住人，频繁更替，不利于工作接续。

三是示范创建专精度不够。法治示范点的创建还存在量少面窄的问题，示范带动作用没有充分发挥出来。

三、下一步工作计划

一是推进更高水平法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设。统筹推进“两规划两方案”贯彻落实，共同推进依法治县、依法执政、依法行政，一体建设法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址、法治政府、法治社会。聚焦解决群众急难愁盼问题，持续加强行政执法监督、行政复议、行政应诉，深化全民法治宣传教育，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，依法保障经济社会高质量发展、依法守护群众高品质生活。

二是纵深推进全民“八五”普法。全面实施“八五”普法规划，持续推进习近平法治思想、宪法及民法典的学习宣传，加强对关键少数、重点人群的普法教育，落实领导干部年度述法制度。立足深度普法、精准普法、有效普法，擦亮“普法小阿依”品牌，配齐配全法治副校长，推动学校法治建设与青少年普法教育向纵深发展，力争把“普法小阿依”创立成为有较大影响力的民族地区普法品牌。

三是争创省级法治政府示范县。紧盯争创省级法治政府建设示范县目标，严格对照上级决策部署要求，拧紧思想重视的总开关，上紧工作落实的发条，围绕创建指标体系，系统部署、多措并举、突出重点、督促整改，点线面相结合，多维度纵深推进创建工作落实落地落细。

四是推动综合法务区建设。探索建立更高水平法律服务供给，积极争取中央、省、市的支持，以群众需求为导向，发挥面向社会、可选择、市场化、公益性等特点和优势，整合法律服务各方资源力量，全面拓展服务领域，采用新建划拨方式聚力打造集法治宣传、法律咨询、法律服务、法律培训等功能为一体，采用线上线下的方式为广大人民群众和企业提供优质高效的一站式窗口法律服务。

五是建设习近平法治思想文化广场。为实现习近平法治思想学习有阵地，推动国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址在深入学习贯彻习近平法治思想上有创新点、记忆点和闪光点，我局立足国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址特色，以“创新宣传形式，注重宣传实效”为主线，以“通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律”为关键，以“拓展法治文化实体阵地”为目标，着力打造一个既有意义、又有意思的习近平法治思想文化广场，以有效传播使法治文化深入人心。

六是推广运用“1＋8”示范试点成果。以“彝家·法治新寨”提档升级为突破口和切入点，加快形成一批行得通、真管用的长效机制和治理经验，努力创造更多基层法治建设的国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址经验、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址品牌，推动建设更高水平的法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址。积极争创“全国民主法治示范村”，将民主法治与平安建设、乡村振兴等融合，以点带面推进基层民主法治建设不断深入，增强基层干部群众法治观念和法治意识，推进基层治理体系和治理能力现代化。

七是构筑更高水平法治社会基础。围绕乡村振兴等主题，推进“一所一品”等法治阵地建设。加强矛盾纠纷化解、社区矫正、安置帮教等工作联动，推动社会治理共建、共治、共享工作格局。加强基层调解组织和调解队伍建设，积极创建省级“枫桥式”司法所，打造一批各具特色的品牌司法所，推动基层治理体系和治理能力水平进一步提升。

八是召开德古大会。我局拟于2月召开全县德古大会，完成德古协会理事会成员选举、德古考核以及相关制度制定前商讨工作，更好的发挥“德古”在乡村振兴战略下的治理能效，推动新时代“德古”工作高质量发展。