2018年中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部部门决算
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公开时间:2019年10月20日
二、收入总表 22
三、支出总表 22
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一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织建设;提出乡镇和县级各部门及县委、县政府管理的企事业以及其它列入县委管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议;研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施;研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度;参与制定全县军队转业干部、内调干部的接收、安置的有关政策和规定,配合有关部门做好干部录用的宏观管理;组织、干部工作的监督检查及有关的综合协调和宏观指导工作;主管干部教育工作;负责人才工作的牵头抓总;负责全县干部档案管理工作的业务指导,直接管理县管干部的档案;归口管理县委老干部局;完成县委交办的其它工作。
(二)2018年重点工作完成情况。
今年以来,县委组织部始终坚持把全面从严治党新要求贯穿组织工作始终,深入贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,抓实省委、市委巡视(察)反馈问题整改措施落地落实,结合彝区实际探索创新,学习教育、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党建和自身建设方面取得了新的成效。重点完成以下工作:一、强化政治担当,扎实推进省委巡视反馈问题整改。一是高度重视,全面落实整改工作责任。二是把握进度,确保整改问题全面销号。三是建章立制,全面理清组织工作思路。二、全面提升素能,建设高素质专业化干部队伍。一是精准选人用人。二是抓实素能提升。三是关心关爱干部。三、夯实基层基础,不断提升基层组织力。一是强化责任落实。二是严肃党内组织生活。三是创新基层组织设置。四是强化基层队伍建设。四、突出党建引领,强化脱贫攻坚组织保障。一是选优配强脱贫攻坚力量。二是强化驻村帮扶力量管理。三是发展壮大集体经济。四是有效激发群众内生动力。五是筹建乡村振兴学院。五、坚持党管人才,不断释放人才红利。一是加强人才工作保障。二是推进贫困县人才振兴工程。三是大力优化人才环境。六 、抓实自身建设,打造阳光模范组织部门。一是政治建部,铸造忠诚可靠的政治品格。二是制度管部,形成忠诚干净的表率意识。三是业务强部,强化担当作为的实干作风。四是文化兴部,营造严肃活泼的浓厚氛围。
二、机构设置
县委组织部下属二级决算单位0个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。
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一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计834.30万元。与2017年相比,收、支总计各减少609.51万元,下降42.22%。主要变动原因是本年度一般公共服务、项目等收支总计减少。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计831.30万元,其中:一般公共预算财政拨款收入674.57万元,占81.15%;政府性基金预算财政拨款收入156.73万元,占18.85%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计827.65万元,其中:基本支出444.55万元,占53.71%;项目支出383.10万元,占46.29%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计834.30万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少609.51万元,下降42.22%。主要变动原因是本年度一般公共服务、项目等收支总计减少。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出670.93万元,占本年支出合计的81.06%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少427.49万元,下降38.92%。主要变动原因是本年度一般公共服务支出、文化体育和传媒支出等减少。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出670.93万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出590.38万元,占87.99%;社会保障和就业(类)支出24.27万元,占3.62%;农林水支出(类)支出33.47万元,占4.99%;医疗卫生(类)支出5.29万元,占0.79%;住房保障支出(类)17.52万元,占2.61%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年般公共预算支出决算数为670.93万元,完成预算99.02%。其中:
1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项):支出决算为133.23万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为378.80万元,完成预算98.28%,决算数小于预算数的主要原因是一般公共服务支出中一般行政管理事务当年有未完结项目,相应资金结转下一年度。
3.一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):支出决算为78.34万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为17.51万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为6.76万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
6.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为5.29万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
7.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):支出决算为29.17万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
8.农林水支出(类)农业(款)其他扶贫支出(项):支出决算为4.30万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为17.52万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出287.83万元,其中:
人员经费251.07万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金。
公用经费36.76万元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为6.96万元,完成预算45.79%,决算数小于预算,减少原因是因为严格执行中央八项规定、厉行节约。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算6.96万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2017年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算与2017年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2018年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出6.96万元,完成预算45.79%。公务接待费支出决算比2017年减少2.73万元,下降28.19%。主要原因是严格执行中央八项规定、厉行节约。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待95批次,1390人次(不包括陪同人员),共计支出6.96万元,主要用于日常工作运行公务接待、迎接上级机关检查和区县之间交流等接待费用。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出156.73万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对其项目开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看我部按时按规完成了预决算编制工作、绩效目标填报等。实行预决算动态管理,强化预决算硬约束性,加大预算执行。本部门还自行组织了3个项目绩效评价。从评价情况来看各个项目按照总体目标完成情况良好,各项指标均已完成。
(二)项目绩效目标完成情况。
本部门在2018年度部门决算中反映基层党建工作经费、干部培训三年攻坚计划经费、人才开发专项资金等3个项目绩效目标实际完成情况。
1、基层党建工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数157.14万元,执行数为154.50万元,完成预算的98.32%。通过项目实施,保障了彝区党建示范点建设经费、村(社区)干部培训经费、党组织“三分类三升级”工作经费、基层党建工作氛围营造经费, 村级后备干部培养经费、村(社区)干部年度考核奖励、大学生村干部管理工作经费、党员教育培训经费、“两新”党组织党建工作经费、离职村(社区)干部定补、大学生村干部五险。
2、干部培训三年攻坚计划经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数107.03万元,执行数为107.03万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障文秘工作人员培训班、书记(局长)培训班、递进培训班、村(社区)党支部书记和主任培训班、中小学校长培训班、新任干部培训班、企业负责人培训班等重点班次;同步推进第一书记培训班、建党对象培训班、专业技术人员培训班、新录(聘)用干部培训班、扶贫干部培训班等相关培训。
3、人才开发专项资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数58.77万元,执行数为58.77万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障我县需配备不少于100万的人才开发专项资金。专项资金主要用于全县人才引进、教育培训、管理等相关工作。
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
基层党建工作经费 |
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预算单位 |
中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
157.14万元 |
执行数: |
154.50万元 |
|
其中-财政拨款: |
157.14万元 |
其中-财政拨款: |
154.50万元 |
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其它资金: |
0.00万元 |
其它资金: |
0.00万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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该项目含彝区党建示范点建设经费、村(社区)干部培训经费、党组织“三分类三升级”工作经费、基层党建工作氛围营造经费, 村级后备干部培养经费、村(社区)干部年度考核奖励、大学生村干部管理工作经费、党员教育培训经费、“两新”党组织党建工作经费、离职村(社区)干部定补、大学生村干部五险。 |
均已完成 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
彝族党建示范点建设 |
30 |
26 |
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项目完成指标 |
数量指标 |
村(社区)干部、村级后备干部培训 |
200人次 |
180人次 |
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项目完成指标 |
数量指标 |
村(社区)干部年度考核奖励 |
≥80人 |
≥70人 |
|
效益指标 |
效益指标 |
远程教育站点维护 |
实现远程教育站点覆盖全县所有行政村 |
100% |
|
效益指标 |
时效指标 |
离职村(社区)干部定补、大学生村干部五险。 |
2018年12月 |
已完成 |
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效益指标 |
满意度指标 |
服务对象满意度 |
≥100% |
≥98% |
项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
干部培训三年攻坚计划经费 |
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预算单位 |
中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
107.03万元 |
执行数: |
107.03万元 |
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其中-财政拨款: |
107.03万元 |
其中-财政拨款: |
107.03万元 |
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其它资金: |
0.00万元 |
其它资金: |
0.00万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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重点抓好文秘工作人员培训班、科级干部培训班、递进培训班、村(社区)党支部书记和主任培训班、中小学校长培训班、新任干部培训班、企业负责人培训班等重点班次;同步推进第一书记培训班、建党对象培训班、专业技术人员培训班、新录(聘)用干部培训班、扶贫干部培训班等相关培训。 |
均已完成 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
递进培训班 |
≥1期 |
≥1期 |
|
项目完成指标 |
数量指标 |
科级干部培训 |
≥5期 |
≥5期 |
|
项目完成指标 |
数量指标 |
人才培养培训 |
≥3期 |
≥3期 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
完成时间 |
2019年12月31日前 |
已完成 |
|
项目完成指标 |
满意度指标 |
服务对象满意度 |
≥98% |
≥95% |
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项目支出绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
人才开发专项资金 |
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预算单位 |
中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
58.76万元 |
执行数: |
58.76万元 |
|
其中-财政拨款: |
58.76万元 |
其中-财政拨款: |
58.76万元 |
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其它资金: |
0.00万元 |
其它资金: |
0.00万元 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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资金主要用于全县人才引进、教育培训、管理等相关工作。 |
均已完成 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
人才引进 |
≥20人 |
≥20人 |
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项目完成指标 |
数量指标 |
干部教育培训 |
≥6期 |
≥6期 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
完成时间 |
2019年12月31日前 |
已完成 |
|
满意度指标 |
工作满意度 |
人才引进、东西协作对口支援 |
≥98% |
≥95% |
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项目完成指标 |
社会效益 |
东西协作对口支援 |
为全县提供人才支撑 |
强化脱贫攻坚和基层一线人才支撑,实施贫困县人才振兴工程,统筹抓好重点领域人才队伍建设 |
(三)部门开展绩效评价结果。
本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本部门自行组织对基层党建工作经费项目开展了绩效评价,《基层党建工作项目2018年绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,县委组织部机关运行经费支出36.76万元,比2017年减少3.2万元,下降8.01%。主要原因是节约开支。
(二)政府采购支出情况
2018年,县委组织部政府采购支出总额0.4万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于购买亲情通电视。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0.4万元,占政府采购支出总额的100%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,县委组织部共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
6.一般公共服务支出(类)组织事务(款)行政运行(项):反映行政单位的基本支出
7.一般公共服务支出(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。
8.一般公共服务支出(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):指单位本年度本单位其他用于组织事务的支出。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指机关离退休人员的支出。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳养老保险费支出。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):主要用于行政单位和所属事业单位在职人员缴纳职业年金。
12.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
13.农林水支出(类)农业(款)对高校毕业生到基层任职补助(项):指本单位用于对高校毕业生到基层任职的补助支出,为上级拨款的高校毕业生到村任职的专项补助经费。
14.住房保障支出(类)住房保障支出(款)住房公积金(项)反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
17.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委组织部2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委县委组织部内设办公室、干部科、组织科、电教科、干部监督股、研究室、县委“两新”组织党工委、干部档案管理室7个股室。
(二)机构职能。
研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织建设;提出乡镇和县级各部门及县委、县政府管理的企事业以及其它列入县委管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议;研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施;研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度;参与制定全县军队转业干部、内调干部的接收、安置的有关政策和规定,配合有关部门做好干部录用的宏观管理;组织、干部工作的监督检查及有关的综合协调和宏观指导工作;主管干部教育工作;负责人才工作的牵头抓总;负责全县干部档案管理工作的业务指导,直接管理县管干部的档案;归口管理县委老干部局;完成县委交办的其它工作。
(三)人员概况。
县委组织部总编制19名,其中:行政编制14名,工勤编制2名,事业编制3名。在职人员总数14名,其中:行政11名,工勤1名,事业2名。离休0名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2018年本年收入合计831.30万元,其中:一般公共预算财政拨款收入674.57万元,占81.15%;政府性基金预算财政拨款收入156.73万元,占18.85%。
(二)部门财政资金支出情况。
2018年本年支出合计827.65万元,其中: 2018年一般公共预算财政拨款支出670.93万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出590.38万元,占87.99%;社会保障和就业(类)支出24.27万元,占3.62%;农林水支出(类)支出33.47万元,占4.99%;医疗卫生(类)支出5.29万元,占0.79%;住房保障支出(类)17.52万元,占2.61%。2018年政府性基金预算拨款支出156.73万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
基本支出保障我部正常运转,完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员的基本工资、津贴补贴等人员经费、办公费等日常公用经费。2018年基本支出444.55万元,较上年减少5.73万元。
工资福利支出300.29万元,占基本支出67.55%,较上年减少80.19万元,减少原因是本年度一般公共预算财政拨款数减少,减少部分由政府性基金预算财政拨款收入进行补充。
商品和服务支出36.76万元,占基本支出8.27%,较上年减少6.59万元,主要原因是本年度差旅费支出较上年减少。
对个人和家庭的补助支出107.51万元,占基本支出24.18%,较上年增加81.06万元,主要原因是政府性基金预算财政拨款收入进行补充。
(二)专项预算管理。
项目支出系我部为开展基层党建工作、干部人才培训而发生的支出,主要用于村干部、 科级干部培训,建设党群服务中心、引进人才。2018年项目支出383.1万元,较上年减少265.05万元。主要原因是本年度项目实施内容有所减少。
一般公共服务支出378.8万元,占项目支出的98.88%,较上年减少159.2万元,主要原因是本年度在一般公共服务支出中其他宣传事务支出减少、文化体育和传媒支出减少。
农林水支出4.3万元,占项目支出的1.12%。主要用于贫困村驻村工作队相关待遇保障。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
2018年组织部机关整体支出资金绩效评价及时规范,总体良好,主要体现在:预算编制及时,认真执行各项财经纪律,财务管理内控制度健全,所有资金实行目标管理,使用规范。
(二)存在问题。
1、预算绩效工作缺乏经验,预算绩效目标编制的规范性、合理性有待提升。
2、部门预算目标不明确、绩效指标不细致。
(三)改进建议。
1、加强预算绩效管理工作,提升预算绩效目标编制的规范性、合理性。
2、细化预算,提高预算的准确度,并按预算合理规范支出。
3、按照财政支出绩效管理的要求,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
附件2
2018年基层党建工作项目支出
绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
(一)项目情况
项目主要用于党组织“三分类三升级”工作开展,后进党组织整顿;基层党建工作宣传标语、氛围营造、网络宣传、信息宣传等;村级后备力量顶岗锻炼培养(每村1个,按村文书报酬三分之二发放);大学生村干部管理(含大学生村官一次性补贴和大学生创业培训管理);党员教育培训。
(二)绩效评价工作情况
1、绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
2、绩效评价工作方案制定过程。
项目科室自评,根据资金管理使用情况进行自查,形成项目绩效报告(包括资金投入,使用情况,项目实施情况,取得的成果,存在的问题等)。财务室对项目资金拨付、管理、使用情况进行总结分析,按照设定的绩效评价指标进行绩效评价,最后形成项目绩效评价报告。
3、绩效评价方法
针对本项目实际情况,通过座谈调研、查阅项目管理制度、财务管理制度等内业资料的形式,采用比较分析法,辅以公众评判法对本项目专项资金使用情况进行绩效评价。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
项目绩效评价总体结论
该项目资金立项依据充分,立项程序规范,绩效目标明确,预算编制合理,各项支出均按规定使用,对资金使用严格财经纪律,专款专用,确保了资金的使用效率。综合项目的投入、产出及效益,我部门自评为92.18分。
(二)绩效分析
1、项目决策(满分20分)
党建工作经费立项与部门中长期规划目标匹配,立项依据充分,立项规范,项目的申请、设立过程符合相关要求。绩效目标设定合理,设定的绩效目标与事业发展规划相关。能完整地反映预期产出和效果。由于党建经费为待续项目,未进行前期调研,该项扣1分;指标细化分解情况还存在不足,该项扣1分。
该项自评得分合计18分。
2、项目管理(满分20分)
党建工作经费资金的使用符合预算批复的用途,项目资金的使用严格财务管理制度等相关规定进行,制度健全、完善、有效。资金的拨付具备完整的审批程序和手续,符合相关制度规定,不存在违反相关财务管理制度的情况。项目管理制度执行有效性。
该项自评得分合计20分。
3、项目绩效(满分60分)
党建工作经费资金的投入推进了我县干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍的建设,提升了基层党组织组织力,提高了基层党组织联系服务群众的能力和水平,保障了各项党建工作有序进行。项目实施以来产生了良好社会效益,对辖区环境产生了积极的影响,项目产出的经济、社会、环境效应能持续运行,项目运行以来的政策制度能持续执行,服务对象满意度达到90%以上。
但在“互联网+党建”的推进情况、新党员的发展情况、生态效益、社会效益等方面存在不足,故扣5.82分。该项自评得分合计54.18分。
综合以上项目支出绩效体系,党建工作经费绩效自评总分为92.18分。
三、存在主要问题
1、项目经费预算不科学,缺乏经费使用绩效概念,在预算中少列经费需求量,从而影响经费实际使用量。
2、缺乏党建工作支出项目绩效评价的定量指标。
3、为进一步做好党建工作,还须更多深入基层,全面掌握基层党建工作情况。
四、相关措施建议
1、加强预算管理、严格预算执行,科学编制预算,进一步提高预算的准确性,特别是已形成的常规性党务干部培训项目,能在经费预算和支出方面给予支持,以取得更大成效。
2、健全党建工作财政支出项目评价指标体系,完善评价项目个性化定量评价指标。
3、创新工作方法,不断增强基层调研工作的针对性和实用性,更加深入基层了解情况,解决基层实际困难,切实增强服务基层的工和水平。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表