各乡镇人民政府，县级有关部门：

《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县2020年第一批民族地区开发资金项目实施方案》已经县政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府办公室

2020年3月17日

峨边彝族自治县

2020年第一批民族地区开发资金项目

实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的系列决策部署，坚决打好精准扶贫攻坚战，进一步弘扬彝族文化，满足村民文化活动需求，促进群众精神脱贫，不断改善全县建档立卡贫困村、建档立卡贫困户生产生活条件，确保项目安排精准、使用资金精准。根据《四川省农村扶贫开发条例》《四川省民族地区开发资金管理办法》，结合我县脱贫攻坚实际，现将2020年四川省财政厅和四川省民族宗教委下达我县民族地区开发资金安排使用制定如下方案。

一、编制依据

1．《四川省财政厅、四川省民族宗教事务委员会关于下达2020年四川省民族地区开发资金（第一批）的通知》（川财预〔2019〕140号）；

2．四川省财政厅、四川省民族宗教事务委员会《关于印发〈四川省民族地区开发资金管理办法〉的通知》（川财预〔2019〕42号）；

3．四川省民族经济开发办公室《关于下发2020年四川省民族地区开发资金项目备案指南的通知》（川民开办〔2019〕12号）。

二、主要目的

为贯彻落实脱贫攻坚摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”的总体要求，牢固树立和切实强化“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，对标巩固贫困村退出和贫困县摘帽成果，安排实施民族文化广场建设和寄宿制教育生活补助等项目，巩固脱贫攻坚成果，不断完善彝区贫困群众生产生活条件和促进贫困户增收致富。

三、基本原则

（一）聚焦重点，精准扶贫。因地制宜、突出特色，精准选择帮扶对象和帮扶项目。依托特色资源优势、主要向发展积极性高、有一定产业发展基础的农村和相对落后的非贫困村倾斜。

（二）科学规划，尊重意愿。按照“户规划，村汇总，乡审核，县评审”的原则，坚持自下而上，逐村调查摸底，尊重群众意愿，对贫困程度深、贫困面广的优先进行规划，确保项目的科学性、连续性和有效性。

（三）统筹兼顾，注重民生。按照改善民生、加强配套、提升功能的思路，把解决和改善居住条件与有利于彝、汉群众生产生活条件改善和脱贫致富、有利于培育和发展特色产业、有利于自然生态和文化生态保护与建设相结合。

四、项目及投资计划

（一）民族文化广场

新修五渡镇双凤村民族文化广场1500平方米，规划资金76万元。

（二）义务教育

解决勒乌乡中心校375名寄宿制学生生活补助。规划资金50万元。

（三）基础设施

杨河乡张加村产业生产道路硬化工程。规划资金60万（受灾补助）。

（四）项目管理

项目管理工作经费。规划资金7万元。

（五）统筹整合资金

县财政局统筹整合80万元。

五、进度安排

（一）项目规划。按照“规划到村、帮扶到户”要求，由县民宗局牵头，各行业主管部门配合，聘请有相关资质的规划设计单位，在3月底前完成规划设计。按照“五个必须公开”要求进行公示，项目实施村严格按照“苗木自移、土地自调、矛盾自消、手续自办”落实相关工作。

（二）实施项目。项目实施主体和责任主体为各乡镇人民政府，4—6月为项目实施阶段，各有关乡镇要按照县政府审批的实施方案规定的进度要求，从4月1日至6月30日进行倒排工期，确保6月30日完成项目建设任务。

（三）检查验收。8月10日前各乡镇全面完成项目自查验收，8月30日前由行业主管部门组织相关部门开展县级验收，并按程序完成县级报账，年底扶贫项目资金报账比例达到95％。

六、保障措施

（一）高度重视，强化领导。本方案涉及项目有基础设施和民族文化建设，标准要求高，各乡镇和县级相关部门务必高度重视，一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，层层压实责任。各行业主管部门要加强技术指导，确保按时完成建设任务。

（二）严格程序，强化管理。严格按照四川省《中央和省级财政专项扶贫资金管理办法》有关规定执行，强化公告公示制度，严格执行工程类项目设计、预算、财政评审、政府采购、招投标、结算审计等规定程序。加强项目和资金管理，提高群众参与积极性，确保扶贫资金使用效益。

（三）严格考核，强化督查。严格兑现奖惩制度，对因工作不力、影响全县工作进度的单位报县目标绩效办取消评优资格；对工作出色、成绩显着的单位报县目标绩效办在年终绩效奖中予以加分；县“9＋3”脱贫攻坚巡察组要加强督导，及时向县委、县政府反馈项目进度情况，及时纠正违规违纪行为，确保项目资金安全。