一、总体情况
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址已建龚嘴、铜街子、杨村、玉林桥和沙坪二级5个大中型水电站,涉及7个乡镇34个村141个组11617人,库区影响人口近3.7万人。
本次编制项目资金计划2899万。一是川财农〔2020〕160号下达2020年第二批省级大中型水库移民后期扶持基金576万元;二是2021年度按照省局每人2000元的测算标准,预计下达资金约2323万元。
二、项目及资金计划
规划实施项目10个,包括产业转型升级、美丽家园、散居移民基础设施完善等3类。
(一)产业转型升级项目投入1663万元,占57.37%。
(二)美丽家园项目投入1196万元,占41.26%。
(三)散居移民基础设施完善项目投入40万元,占1.37%。
三、组织领导
成立以县政府分管领导为组长,县扶贫开发局、县财政局、县审计局、县发改局、县农业农村局、县交通局、县文体旅局、县住建局、毛坪镇、沙坪镇、五渡镇主要领导为成员的项目建设领导小组,领导小组下设办公室在县扶贫开发局,由县扶贫开发局副局长干洛木叁同志担任办公室主任,具体负责项目建设计划申报、管理督导,协调解决具体问题,保证项目建设全面落实。
县级相关主管部门负责各项目的业务指导工作;各库区乡镇人民政府是移民后期扶持项目责任主体,负责组织项目实施和具体管理,保证项目质量和项目效益。
四、项目实施
(一)规范组织实施。项目应严格执行项目法人责任制、基本建设流程、项目评审制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。项目计划均配套项目设计预算、监理和质检等管理费用,由乡镇人民政府负责落实项目设计预算,送财政评审;项目投资额超过20万元,必须聘请专业监理单位对工程建设过程进行监督;所有项目均对工程量进行审计。
(二)鼓励村民自建。符合《四川省人民政府关于推行农村小型公共基础设施村民自建的意见》和《乐山市扶贫和移民后扶基础设施项目村民自建指导意见(试行)》条件的项目,根据相关规定,按程序组织实施。
(三)项目建设期限。根据省扶贫开发局移民后期扶持项目管理要求,在2022年6月30日前完成项目建设验收、审计和报账工作,对未按时完成项目,收回相关资金。
五、项目管理
(一)建立公示制度。严格执行项目公示制度,项目实施过程中,在项目所在村公示项目名称、建设内容、资金使用、建设单位、施工单位和竣工验情况,接受群众监督,保障移民权益。
(二)强化程序管理。项目建设前,建设单位编制项目实施方案报县扶贫开发局审批,根据县扶贫开发局批复的项目内容、规模、标准、概算组织实施,未经县扶贫开发局同意,不得随意变动批复内容。
项目建设竣工后,由业主负责竣工验收,待竣工验收并消除缺陷后,由业主向县扶贫开发局申请县级验收。
(三)建立管护制度。项目验收后,由施工单位和建设单位将项目移交项目受益村组,并指导接受村组建立后期管护机制,落实专人负责后期管护,确保项目发挥最大效益。
六、资金管理
(一)保障资金安全。严格按规定用途使用项目资金,严禁以任何名义、任何方式挤占挪用移民资金。拨付、使用等环节,各乡镇根据项目实施进度向县扶贫开发局申请拨付资金,县扶贫开发局审核报县财政局审核,审核通过后,及时拨付资金,防止滞留资金。
(二)严格绩效评价。严格绩效评价制度,对项目监管推进不力的乡镇,减少下次资金安排额度;对工作出色、成绩显着的乡镇,增加下次资金安排额度。对项目建设中发现的问题,及时纠正违规违纪行为,确保项目资金安全。
七、预期效益
本批次项目实施后,建成铜河村、五渡村和云心村3个美丽移民新村,项目惠及3个乡镇9个村,受益移民7176人次,促进库区移民人均增收500元以上,移民群众满意度95%以上。