一、目标任务
(一)2020年度脱贫攻坚目标
持之以恒地巩固7751户27885名贫困人口、106个贫困村退出和县摘帽的脱贫成果,重点关注166户特殊困难户、边缘户和监测户,坚决防止致贫和返贫问题产生,无缝对接乡村振兴,确保全面建成小康社会。
(二)项目建设目标
聚焦“两不愁·三保障”、“四个好”和“六个精准”,瞄准建档立卡贫困人口、特殊困难户和边缘户,以增加群众收入为核心,以改善群众生产生活条件为重点,以巩固拓展脱贫成效为目标,不断让彝区群众住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气。
(三)资金整合目标
2020年可纳入统筹整合涉农资金的规模为24517.10万元,计划统筹整合财政涉农资金23376.10万元。截止目前,实际整合23376.10万元,整合比例95.35%。通过整合,为全面巩固拓展脱贫攻坚成果提供资金保障。
二、工作措施
围绕“两不愁•三保障”、“四个好”目标、“六个精准”“五个一批”和“五个一”要求,做好做实到户任务与行业扶贫项目实施的无缝对接,按照“户规划、村汇总、乡审核、县审定”的原则,坚持自下而上,反复审核,逐村调查摸底,尊重群众意愿,逐户进行规划,实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴无缝对接,确保全面建成小康社会。
三、建设项目
按照统筹整合资金使用相关政策,结合本地脱贫攻坚规划和年度目标任务,因地制宜确定具体扶贫项目。主要包括基础设施建设、农业产业发展和其他与巩固提升贫困村退出、贫困人口持续稳定脱贫目标任务紧密相关的安全饮水保障、贫困户小额信贷贴息等方面的扶贫项目,全县合计实施366个项目。
(一)基础设施项目。主要包括农村交通和水利二类项目,共计244个。其中:交通项目180个(通村路20个村、村内道路54个、桥梁建设等106个),水利项目40个(整治水渠3个、安全饮水36个,水利巡管员1个),其他住房等项目24个。
1.农村交通。涉及五渡镇大村、红花乡太坪村等23个村。
2.微小水利。在底底古村、解放村等3个村实施水渠建设,在新丰村、温泉村、新凤村等36个村实施安全饮水建设。
3.其他。在甲挖村、祖马村、俄罗村等18个村。
(二)农业产业发展项目。主要包括种植业、养殖业、农副产品加工和其他四类项目,共计119个。其中:种植业45个、养殖业30个、农副产品加工业3个、其他产业路建设等项目45个。
1.种植业。在黄泥村、白果村、九龙村等45个村实施种植业项目。
2.养殖业。联合村、较场村、巴溪村等30个村实施养殖业项目。
3.农副产品加工业。在双凤村、李子坪村等3个村。4.其他相关项目。在长梯村、约嘎村、张加村等41个村实施产业路建设等项目。
(三)其他项目。雨露计划项目1个。全县93个村。
四、整合资金
(一)扶贫项目计划总投资情况
2020年,我县财政涉农资金统筹整合方案中扶贫项目计划总投资42633万元。其中,整合涉农资金投入23367.10万元。
1.基础设施类。计划投资27217.06万元,其中整合涉农资金投入12211.10万元。具体是:农村交通(通村路、村内道路、桥梁建设)25326.82万元,其中整合涉农资金投入10809.31万元;水利(整治水渠、饮水工程)1591.21万元,其中整合涉农资金投入1162.46万元;其他贫困户安全住房等项目299.03万元,其中整合涉农资金投入239.33万元;
2.农业产业发展类。计划投资15154.94万元,其中整合涉农资金投入10904万元。具体是:种植业2134.31万元,其中整合涉农资金投入1884.65万元;养植业1113.90万元,其中整合涉农资金投入952.51万元;农副产品加工业175万元,其中整合涉农资金投入174.40万元;其它项目资金投入11732.24万元,其中整合涉农资金投入7892.44万元;
3.其他。计划投资261万元,其中整合涉农资金投入261万元,具体是“雨露计划”项目。
(二)整合资金来源及规模
2020年,我县计划整合涉农资金23376.10万元。其中,省级资金19776.10万元、市级资金2100万元、县级资金1500万元。
1.计划整合省级财政涉农资金19776.10万元。其中:省级财政专项扶贫资金18859.10万元(含省级“以工代赈资金”1243万元),水利发展资金95万元,现代农业发展工程资金600万元,农村饮水安全专项工程资金142万元,三州开发资金80万元。
2.计划整合市级涉农资金2100万元。
3.计划整合县级配套财政扶贫资金1500万元。
五、监督检查
整合资金后的使用管理部门要加强项目实施过程中的检查指导,组织项目验收,做好乡镇报账资料的审核把关。贫困村第一书记、驻村工作组、村委会要积极参与涉农资金和项目的管理监督,建立统筹使用整合财政涉农资金的检查、公告公示和绩效评价制度,提高资金分配、使用透明度,强化评价结果运用。对出现违法违纪行为的,依法律、法规追究有关单位及责任人的法律责任。