一、方案编制依据。根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《四川省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(川办发〔2016〕44号)、《四川省人民政府办公厅关于进一步做好贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》(川办发〔2017〕50号)、《四川省财政厅四川省扶贫移民局关于做好2018年贫困县统筹整合财政涉农资金试点工作的补充通知》(川财农〔2018〕40号)等文件。
二、方案编制原则。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,全面提升脱贫攻坚质量,实施精准扶贫,坚持脱贫攻坚规划引领,精准精确施策,坚持查漏补缺,注重巩固提升,统筹整合财政涉农资金,弥补地方财政投入不足的问题,切实优化财政涉农资金供给机制,进一步提高涉农资金使用效益,加快已退出贫困村、已脱贫贫困户巩固提升项目建设,激活省、市、县涉农资金及社会资本,形成合力助力乡村振兴。
三、重点目标任务。统筹整合涉农资金15695万元,聚焦“两不愁,三保障”、“四个好”和“六个精准”,持之以恒地巩固7751户27885名贫困人口、106个贫困村和县摘帽的脱贫成果,重点关注166户特殊困难户和边缘户,坚决防止致贫和返贫困问题产生,无缝对接乡村振兴,确保全面建成小康社会。
四、具体工作措施。围绕“两不愁,三保障”、“四个好”目标、“六个精准”“五个一批”和“五个一”要求,做好做实到户任务与行业扶贫项目实施的无缝对接,按照“户规划、村汇总、乡审核、县审定”的原则,坚持自下而上,反复审核,逐村调查摸底,尊重群众意愿,逐户进行规划,实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴无缝对接,确保全面建成小康社会。
五、重点计划项目。基础设施项目:计划投资11093.70万元,主要包括农村交通和水利二类项目,共计102个。其中:交通项目90个(通村路8个村、村内道路40个、桥梁建设15个、其它27个)、水利项目12个(整治水渠3个、安全饮水9个);农业产业发展项目:计划投资8467.16万元,主要包括种植业、养殖业、农副产品加工和其他四类项目,共计115个。其中:种植业43个、养殖业21个、加工业3个、其他48个;其他项目:计划投资1281.55万元,主要包括村内公共公益服务、人居环境和其它25个,其中村内公共公益服务设施建设4个,人居环境改善19个;其它小额信贷等2个。
该方案成立以县政府县长为组长,县政府分管财政、农业农村、扶贫工作副县长为副组长,县农业农村局、县财政局、县扶贫开发局、县水务局、县交通局、县民宗局、县住建局、县卫健局等部门负责人为成员的“国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县统筹整合使用财政涉农资金管理领导小组”。领导小组办公室设在县扶贫开发局(县脱贫办),由县扶贫开发局长兼任办公室主任,县扶贫开发局副局长、县财政局分管副局长兼任办公室副主任,具体负责协调全县统筹整合使用财政涉农资金相关事务,建立联席会议制度,各司其职,各负其责,全面推进各项工作落实落地。