勒乌乡2022年度法治政府建设情况工作报告
今年以来,勒乌乡在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻党的十九届六中全会精神、党的二十大精神和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,认真落实法治政府建设各项工作,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,规范有序地开展依法行政各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,现就今年法治政府建设工作推进情况报告如下:
一、2022年法治政府建设的主要措施及成效
(一)强化组织领导,夯实法治基础
一是强化领导。明确以乡党委书记、乡长负总责,分管领导具体抓的乡法治政府建设领导小组,由乡各部门(站所)负责人以及综治中心工作人员任成员,领导小组下设办公室于乡综治中心,负责日常工作开展;二是健全工作保障机制。根据人员变动,及时调整领导小组成员,做到人员变动、组织不乱、工作不断;三是健全工作落实机制。建立年中落实检查和年底回顾总结机制,确保法治政府建设有序开展、每项目标逐一落到实处。
(二)强化干部培训,提升法治能力
2022年,勒乌乡采取讲座、研讨、考试、自学等形式,形式多样的开展领导干部学法用法工作。一是组织领导干部开展中心组学法6次,重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、“两法一条例”等;二是聘请法律顾问为机关干部职工、各村干部、调解员开展法律知识专题学习讲座2次,重点讲解《中华人民共和国宪法》、《行政法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国人民调解法》等法律法规,为干部职工依法办事建立法律知识基础;三是组织机关干部职工、各村常职干部集中开展法治理论知识考试1次,按照60分及格的标准,严格对考试成绩进行登记,建立档案。进一步增强了领导机关干部的法律素质,提高了依法决策、依法行政、依法管理的水平,加快推进法治勒乌进程。
(三)深化宣传教育,提高法治意识
一是持续开展法治宣传活动,落实“谁执法谁普法”责任。开展“12.4”宪法宣传暨法治宣传月活动。在勒乌乡党群服务中心通过设立法律援助、人民调解等咨询台、发放宣传资料等形式向过往群众宣传法律法规,并耐心解答群众提出的相关问题,提高了广大群众知法、学法、守法、用法的意识,增强了社会各界对法治工作的认识和了解,为法治政府创造更好的社会环境。
二是严格落实干部学法制度,提升依法履职能力水平。一年来,我乡坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓,通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中,我乡重视法律理论学习,重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规,并在履职过程中依法开展工作,强调要将法律与实践相结合。根据县委、县政府领导干部学法用法的文件要求,全面组织落实全体干部职工的学法用法考试。
(四)强化依法治理,推进社会法治
一是立足党委政府执政能力建设,认真落实依法执政。以提高党委政府的领导水平和执政能力为重点,乡党委政府健全了依法决策、科学决策、民主决策机制。健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制,乡党政班子成员带头依法办事,使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。
二是立足法治机关建设,健全依法行政制度系统。进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行乡镇一支队伍管执法。加强对执法部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生,一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。
三是建立健全法律顾问机制,提高政府依法行政水平。乡党委政府完善了《勒乌乡人民政府法律顾问管理制度》,聘请了常年法律顾问,为进一步保障乡政府的合法权益,促进党委政府依法行政,依法办事提供法律保障;在乡政府、司法所、村全面建立了法律服务实体平台,为群众提供法律援助。
四是强化服务,进一步提高政府工作效率。深化党务政务公开,抓好党务政务公开栏、信息网建设,及时在党务政务公开栏、县政府信息网发布政务信息,将群众办事指南、重大决策、财政收支等情况同时在互联网和宣传窗口公开,规范了行政权力运行,提高了政府机关的依法办事的透明度。对群众反映的问题和网络问政事项在规定的时间及时办理、答复,对一时无法办理或无法解决地做好解释,提高了工作效率,推动了党委政府依法办事的进程;积极完善“一门式、一网式”政务服务平台,我乡在党群服务中心设立了便民服务中心。目前服务平台已完善设备和网络安装,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题。
(五)加强乡人大的监督作用,落实人大法治督查职责
一是对相关法律法规实施情况进行检查。每年乡人大主席团都根据监督工作的安排,对全乡执行《中华人民共和国环境保护法》、《四川省信访工作条例》、《中华人民共和国城乡规划法》等进行综合执法检查,通过执法检查进一步提升政府部门依法行政的能力。
二是认真督办代表建议意见。乡人大主席团将人大代表的建议、意见进行了认真梳理、分类,按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人进行办理。人大代表意见、建议均按规定期限向代表作出书面答复,满意率达100%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我乡党委政府主要负责人深入学习党的十九届六中全会和党的二十大精神,全面贯彻落实省、市、县关于法治建设的重大决策部署,严格履行“第一责任人”职责,以提升法治意识、规范法治行为为目标,坚持法治建设,加快政府职能改革,完善法治机制,创新法治具体举措,提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习,发挥带头表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神、学习《习近平法治思想》落实到行动中,牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”,提高了政治思想素质和政策理论水平,增强了工作的科学性和预见性,提升了依法行政,依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划,将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容,采取多种学习方式,组织深入学习法律法规,交流学习心得;三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键,紧紧围绕增强机关效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标,积极探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)以党的二十大精神为动力,按照省市县工作要求,进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,继续深入推进法治政府创建工作。
(二)落实法治惠民举措。深化法治实事工程建设,重点围绕经济社会发展中遇到的难点热点问题,把法律实施作为重要手段,努力使实事工程真正成为服务于全乡经济社会发展的人民满意工程。
(三)继续抓好法治宣传教育。深入推进“八五普法”部署,加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围。
(四)健全法治监督机制。积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。
(五)积极参加县委、县政府组织的依法行政工作培训,提高法治工作人员的业务能力和工作水平。加强乡依法行政工作培训力度,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。
(六)认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责。
(七)创新工作机制,推进法治政府建设。及时研究法治政府建设工作中岀现的新情况、新问题,与时俱进、开拓创新,全面加快推进我乡法治政府建设进程。