国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县司法局

2019年整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）机构组成

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县司法局是财政全额拨款行政单位，内设办公室、依法治县秘书股、基层股、法制股、社区矫正执法大队、法律援助中心，公证处。一共有19个基层司法所。

（二）人员概况

2019年局核定编制32人，其中：行政编制28人，事业编制3人，工勤编制1人。实有在职29人，离退休人员0人，司法所辅助人员14人，现有执法执勤车辆2台。

（三）机构职能

（1）承担全面依法治县重大问题决策研究，协调有关方面提出全面法治县中长期规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。

（2）负责指导全县规范性文件管理有关工作。

（4）承担统筹推进法治政府建设的责任。

（5）负责德古调解的安排和部署，参与矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。

（6）承担县人民政府作为被申请人的行政复议事项和县人民政府作为被告的行政复议应诉案件。

（7）指导、管理、组织实施全县社区矫正工作；指导、牵头组织实施刑满释放人员安置帮教工作。

（8）指导、监督、管理律师、法律援助、公证和基层法律服务工作。

（12）规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。

（13）完成县委、县人民政府交办的其他事项。

二、部门整体支出收支情况

2019年初县财政批发我局部门预算为734．29万元，其中一般行政运行和事业运行经费452．81万元，项目资金182万元（人民调解6万元，律师工作管理6万元，刑释解教4万元，社区矫正15万元，法律援助2万元，德古调解100万元，普法经费30万元，司法所经费19万元）。年终财政指标结余150．65万元，全年经费收入942．77万元；2019年实际决算支出875．14万元。

2019年决算支出875．14元，其中工资福利支出608．14万元，商品服务支出240．34万元，对个人和家庭的补助2．1万元，其他资本性支出24．55万元。

三、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出管理及使用情况

1、基本支出的使用情况

基本支出712．6万元，占总支出的81．43％；其中人员公用经费608．14万元，公用经费104．45万元．

2、“三公”经费使用情况

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为36．65万元，其中：公务用车购置及运行维护费34．35万元，因公出国费0万元，公务接待费支出决算为2．32万元。

（二）专项支出管理和使用情况

项目支出136．17万元，其中社区矫正11．92万元，人民调解4．17万元，普法经费11．37万元，律师公证管理1．25万元，法律援助专项2万元，德古经费39．06万元，装备款24．55万元等，依法治县经费8万元，扶贫生活补助2．1万元，其他司法支出经费15．85万。

（三）部门整体预算绩效管理

1．增强全民法治观念，构建分层次分类别精准普法新格局。

深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，持续开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育。线上充分利用国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址新闻网、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址门户网、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址在线、“幸福小喇叭”等“两微一端”新媒体平台进行广泛宣传，线下通过“法治赶场”“法治夜市”“法治电影”“文化大篷车”等载体营造良好舆论氛围。贯彻落实《四川省贯彻<青少年法治教育大纲>实施意见》，持续开展“法制副校长”进校园宣讲活动，大力开展控辍保学暨“双高”治理宣讲活动，坚决遏制辍学现象和“双高”治理反弹。落实乡镇部门法律顾问制度，有偿聘请法律顾问10家，全年组织法治讲座、法律演讲比赛7场次、“法治三下乡”“法治赶场”活动12场次、“文化大篷车”巡演32场，固定表演节目达20个，编发法治短信38余条，更新“法治国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址”公众号内容17期，发放法律援助服务卡18000余张、法治围腰13000余张、法治购物袋12000余个、法治宣传资料70000余份、适用法律简易读本35000余本。

2．构建公共法律服务体系建设。

完善公共法律服务体系，以全县19个司法所为依托，设立公共法律便民服务站，提供人民调解、法律咨询、法律援助等综合法律服务，成功申报5个省级规范化司法所。同时，新建成投入使用的县公共法律服务中心以“窗口化”服务平台，为群众提供“综合性、一站式”基本公共法律服务，涵盖法律援助、法律咨询、法治宣传、人民调解、公证服务和社区矫正。截止目前，共建立法律援助工作站29个（县级10个，乡镇19个），援助系统平台20个（县1个，乡镇19个）；社会律师及基层法律服务工作者受理案件103件，办理法律援助案件36件，其他法律援助事项583件，受援人次699，挽回经济损失1383842元；办理公证事项247件，保全项目建设沿线建筑300余处，无投诉情况发生。

3．着力提升基层社会治理现代化水平

我县在做好“七五普法”的同时，全面贯彻落实《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》，坚持学法与用法相结合，积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题。充分发挥人民调解第一道防线作用，切实维护全区社会和谐稳定。在2018年制定的《关于建立人民调解与治安调解衔接联动机制的工作方案》基础上，我们新增了9名专职人民调解员分赴8个乡镇派出所助力公调对接，截至10月底，全县各级人民调解组织累计受理、调解各类矛盾纠纷760件，调解成功745件，调解成功率达98％。同时，加强54名德古在册民间调解员的法治示范引领作用，使民间德古成为彝区法治宣传普及员、扶贫攻坚推进员、移风易俗引领员、法律援助代言员，筑起维护彝区社会稳定“第一道防线”。

4．提升基层社会治理能力。深入开展平安国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址建设，构建党政主导、政法协调、部门负责、社会协同、群众参与的社会治安防控格局。县级综治中心正在建设中，目前全县139个村级平台已完成89个，县级综治中心办公场所已装修完毕，县级综治中心大平台与县应急管理局调度平台整合，正在建设中，“雪亮”工程一期完成了建成29个行政村145个视频监控点位已接入市级平台；“雪亮”工程二期共计102个村523个点位，目前已完成403个点位建设，170个点位已完成平台接入；在全县19个乡镇开展了扫黑除恶宣传30余场，摸排线索51条，制作固定标语27副，发放宣传手册12000份、宣传围腰8000张；1－9月新增事件13310件，上报事件684件，交办（流转）事件176件，办结事件13303件。处置各类公共管理和服务事件13310件，其中民生服务3009件，矛盾劝解114件，社情民意1752件，政策法规宣传2427次。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

从自评情况来看，整体经费支出基本达到预期目标，促进了司法行政各项工作顺利开展。自评得分96分。

（二）存在问题：

1、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高，预算执行力度还要进一步加强。

2、因单位全额编制少导致经费不足：绩效工资和日常公用经费不足、与实际支出相差不足。

（三）改进建议

1、细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。

2、加强财务管理，严格财务审核。加强单位财务管理，健全单位财务管理制度体系，规范单位财务行为。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。

3、对相关人员加强培训，特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，切实提高部门预算收支管理水平。

附件3.2020年部门整体绩效管理指标体系.xls