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一、基本职能及主要工作
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局(简称县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局)是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府工作部门,为正科级。设立局机关1个,下属事业单位10个,其中7个国土所,1个土地整理中心、1个土地储备中心、1个不动产登记中心。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导,贯彻落实党中央、省委、市委关于自然资源工作的方针政策和县委决策部署。主要职责是:
1.按照规定权限,依法统一履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源和国土空间规划的规范性文件,制定有关政策措施并监督检查执行情况。
2.负责全县自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,贯彻落实自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
3.负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责管理自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
4.负责全县自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,依照有关标准组织考核。按照规定权限,组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
5.负责全县自然资源的合理开发利用。执行自然资源发展规划和战略,制定自然资源开发利用地方标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导实施节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
6.负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度实施,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。拟订并组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。
7.负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责并指导国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导林业、湿地、草原等生态保护修复工作。落实生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。
8.负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施全县耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作,负责指导、实施土地征收征用管理工作。
9.负责管理全县地质勘查和地质工作。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项工作。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
10.负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
11.负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理、矿业权管理。协调指导压覆矿产资源报批。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
12.负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格、质量和信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。
13.推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源系统对外交流合作。
14.代表县人民政府接受国家、省、市人民政府落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察。协调查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。指导全县有关自然资源行政执法工作。负责自然资源行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作;负责自然资源行政执法与刑事司法衔接工作;负责自然资源行政许可及相关行政服务信息共享工作;负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。
15.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。
16.在自然灾害防救方面的职责分工。
县应急管理局与县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援工作,县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。
(1)县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援;组织、协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;负责灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划,指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。
(2)县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施全县地质灾害防治规划;组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
(3)必要时,县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局可以提请县应急管理局,以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。
17.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)2020年重点工作完成情况:
1.加强党的建设
我局始终坚持和加强党的全面领导,加强政治建设、作风建设、制度建设,全面提升队伍效能,为全县高质量发展提供自然资源保障。
一是加强政治建设,提升政治能力。我局始终把政治建设摆在自然资源工作的首要位置,共召开党组会37次,中心组学习会12次,民主生活会3次,全局干部职工大会15余次,支部会12次,通过会前学习等方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川重要指示批示及各级重要会议精神和安排部署,用以武装头脑,指导实践,并于年初根据县委八届九次全会报告及政府工作报告制定了《2020年度自然资源工作计划》,做到有清单、有措施、有目标、有进度,确保各项工作顺利推进。
二是加强作风建设,提升队伍效能。今年以来,我局陆续从3月至6月开展了全局纪律作风教育整顿专项活动、6月至9月“三整治两评议”和从10月份开始的加强干部作风建设活动,通过学习研讨、调查研究、自我剖析、等方式发现查找问题,并逐人逐项建立问题台账,限期整改到位。期间,全局主要整治了存在的不讲政治、不讲学习、不讲规矩、不抓落实等突出作风问题,共发现整治问题300余个,通报批评干部14人次,促进干部作风不断好转,队伍效能显着提升。
三是加强制度建设,规范工作运行。建立并完善党组工作运行规则、议事决策规则和请(休)假制度、财务管理制度、绩效考核制度、干部考勤制度、工作全程报告制度、督查督办制度、谈心谈话制度等规章制度,并切实落实执行,以铁的制度作风、抓学习、抓执行,规范全局工作运
2.土地出让工作
截止2020年12月31日,已完成土地出让26宗,出让价款共计34947.52万元,其中已收取36222.65万元,收取补缴土地价款6.7万元,划拨土地收入1445.65万元,全年共计收入37714.55万元。
3.矿山管理工作
一是矿业权管理工作。毛坪镇银祥口水泥用石灰岩矿权已于9月25日拍卖,收取出让价款3870万;毛坪镇茶园坪建筑用石灰岩已完成勘查报告评审,正在开展价款评估和出让论证工作,预计可获得出让价款10亿余元;毛坪镇刘家沟玄武岩勘查报告正在进行评审,将按程序快速推进,该宗矿权预计可获得出让价款9亿余元。
二是矿山管理工作。我局严格按照县委县政府要求,提升政治站位和大局意识,从严规范采矿权管理和开展矿业秩序整治工作,所有矿业权延续登记均按政策要求和结合全县发展实际报县委县政府审定实施,会同应急、生态、林业、水务等部门开展矿业秩序整治,发现整改问题140余个,县域矿业秩序逐步规范。
4.地灾防治工作
一是2020年续建地灾治理项目推进情况
(1)新声后山和东风新城后山(背风山)2处特大型地质灾害治理工程,已进场施工,新声后山已完成工程量30%,预计2021年2月底完成,东风新城后山已完成工程量80%,预计2021年中旬完成。
(2)沙坪镇新声村羊竹坝崩塌治理工程目前已完成主体工程,并按要求进行美化绿化。
(3)黑竹沟镇西河村三岔河、黑竹沟镇西河村卫生院泥石流地质灾害治理工程已招标确定施工单位,目前已进场施工,均已完成70%主体工程,2021年1月底前完成并验收,哈曲乡瓦嘎村2组泥石流治理工程已完成主体工程90%,2020年2月完成验收。
二是2021年新建地灾治理项目情况
2021年共计争取城区石变头片区、沙坪镇六丰村5组大梨林滑坡等8个新建地质灾害治理工程项目,已向省市争取项目资金共计2964万元。
三是地灾规划编制情况
我局已启动《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县地质灾害防治规划(2021-2025年)》编制工作,将结合全县国土空间规划、十四五规划科学编制好地灾治理规划,坚持将地灾治理工程与乡村振兴和城乡建设发展结合起来,把地灾治理工程创造性建设成为国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址的特色发展工程。
5.增减挂钩工作
市上下达我县2018-2019年增减挂钩结余指标跨省域调剂任务共计2057亩,已经完成405亩(2013-2014年增减挂钩项目),我县目前正在实施的增减挂钩项目共有2批,其中第一批8个增减挂钩项目已全面启动实施,预计2021年3月底前完成,产生结余指标862亩,务必完成2018年下达的707亩跨省交易指标;第二批12个增减挂钩项目,预计产生结余指标1350亩,已完成立项,11月10日前完成市局备案,2021年1月正式启动实施。
6.土地报件工作
2020年已完成2个批次建设用地组卷,共计510亩已上报省厅审查。彝家风情小镇114亩建设用地报批待林地手续完成后组卷上报;益德水电站已完成组卷,待压覆矿承诺获省厅认可后报省厅报批;S309、G245线、垃圾填埋场占用基本农田的用地预审已通过省厅审查,待省厅签发文件后下达用地预审与选址意见书。
7.规划调整
2020年向上争取318亩规划指标,已完成土地利用总体规划调整并经省厅备案。
8.生态修复与设施农用地上图入库
完成38宗矿山企业编制矿山地质环境保护与土地复垦方案备案,督促矿山缴存地质环境保护与土地复垦基金1338.5058万元;督促矿山完成矿区植被恢复与绿化面积22.4公顷;完成2020年度设施农用地上图入库14宗,历史补录2016年至2019年261宗。
9.执法监察工作
我局严格落实自然资源部“严起来、紧起来”和县委“铁面无私执法”的工作要求,共出动执法人员500多人次,巡查300余次,共发现违法行为76起,当场制止并整改30起,下发《责令停止违法行为通知书》53份,立案27起,依法作出行政处罚决定书20份,已缴罚款纳281.1万元,完成卫片执法挂账问题整改21个、违建别墅清查整治问题2个,快速推进农村乱占耕地建房整治工作,已核查图斑17000余个,正在开展问题摸排数据复核和成果完善。
10.“十三五”工作完成情况
按照《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国民经济和社会发展十三五规划纲要》,我局切实加强地质灾害防治工作,“十三五”期间,我县地质灾害治理能力和防灾减灾能力显着提升,干部群众应对处置地质灾害水平明显提高,完成全县地质灾害点的动态调整、详查及监测预警工作,截至目前全县共有地质灾害隐患点177处,完成地质灾害避险搬迁436户1744万任务,已完成地质灾害治理63处,包括排危除险43处和重大地质灾害工程治理20处,完成项目投资1.4亿元。
(三)特色亮点工作
一是倾听群众呼声,解决东风新城、川南棚改房办证遗留问题,着力提升群众满意度。自2020年3月起,我局严格按照县委县政府安排部署,本着尊重历史、实事求是解决民生诉求的原则,多次就东风新城土地转移价款、税费、规划核实手续及川南棚改房契税、维修基金、土地分合宗等诸多问题进行协调沟通,历尽千辛万苦,于2020年3月底开始启动了办理东风新城二期、三期不动产权登记,截至目前,已完成川南棚改房首次登记300余户,移登记180余户,全部完成东风新城共三期共942户办证。。
二是顺应发展趋势,尽锐出战,全面完成古今寺片区征拆任务。县委政府历来重视古今寺片区的开发建设,但由于种种原因均未成功启动开发。今年以来,县委政府排除各种困难,想尽千方百计,创造各种有利条件,启动了该片区开发。在县委政府的坚强领导下,我局组织相关人员与片区开发指挥部人员一道征地拆迁,耐心细致的做好群众工作,从今年5月初进场,月底基本完成80余亩土地的征收补偿和120余户的房屋拆迁协议签订,目前该片区的房已基本上拆除,进入土地平整阶段,圆满完成该片区的征地和房屋拆迁补偿工作,为我县的旧城的改造和城市的提挡升级打下坚实基础。
三是实现因地灾“零伤亡”,最大限度保障人民生命财产安全。我局始终坚持汛期地灾防治工作早安排早部署,严格落实汛期24小时值班制度,采取“乡镇村组自查、县局复查、技术人员核查”的模式对全县177个地灾隐患点开展排查,核实新增地质灾害隐患点共9处、险情12处,基本建成“县、乡、村、组、户”五级监测网络,并明确各级具体责任和工作措施,全县扎实开展宣传和疏散演练200余次,完成地质灾害避险搬迁42户任务,不断完善预警信息报送发布机制,成功应对7.25强降雨,因预警到位,提前转移群众2000余人。
二、机构设置
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址自然资源局下属二级单位13个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位12个。
纳入县自然资源局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无。
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一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计15094.53万元。与2019年相比,收、支总计各增加4933.36万元,增加48.55%。主要变动原因是上级专项增加。
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计8407.10万元,其中:一般公共预算财政拨款收入5007.07万元,占59.56%;政府性基金预算财政拨款收入3400.03万元,占40.44%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计5769.05万元,其中:基本支出1161.27万元,占20.13%;项目支出4607.78万元,占79.87%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计15094.53万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加4933.36万元,增加48.55%。主要变动原因是上级专项增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款支出2369.02万元,占本年支出合计的41.06%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加940.51万元,增加65.83%。主要变动原因是地灾专项资金拨付增加。
2020年一般公共预算财政拨款支出2369.02万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出119.20万元,占5.03%;卫生健康支出28.82万元,占1.22%;自然资源海洋气象等支出1253.7万元,占52.92%;农林水支出606.6万元,占25.61%;住房保障支出79.55万元,占3.36%。灾害防治及应急管理支出281.15,占11.87%。
2020年一般公共预算支出决算数为2369.02万元,完成预算20.26%。其中:
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为75.13万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为38.71万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为5.36万元,完成预算100%。
4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为28.82万元,完成预算100%。
5.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项):支出决算为627.44万元,完成预算100%。
6.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项):支出决算为306.26万元,完成预算100%。
7.自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):支出决算为320万元,完成预算84.72%。
8.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):支出决算为606.6万元,完成预算10.27%。
9.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为79.55万元,完成预算100%。
10.灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)地质灾害防治(项):支出决算为281.15万元,完成预算6.62%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出1161.27万元,其中:
人员经费1037.86万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金等。
日常公用经费123.42万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为7.28万元,完成预算100%。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算3.6万元,占49.45%;公务接待费支出决算3.68万元,占50.56%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年持平,无变化。
2.公务用车购置及运行维护费支出3.6万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2020年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、 执法执勤用车0辆。 公务用车运行维护费支出3.6万元
3.公务接待费支出3.68万元,完成预算24.21%。公务接待费支出决算比2019年减少2.98万元,下降44.74%。主要原因是严格控制公务接待,厉行节约。其中:
国内公务接待支出3.68万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待100批次,300人次,共计支出3.68万元,具体内容包括:接待上级检查和调研工作。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出3400.03万元。
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
2020年,自然资源局机关运行经费支出123.42万元,比2019年减少22.93万元,下降15.66%。主要原因是本年度控制预算,厉行节约行政成本。
2020年,自然资源局局政府采购支出总额4381.98万元,其中:政府采购货物支出7.25万元、政府采购工程支出206.55万元、政府采购服务支出4168.18万元。主要用于工程服务。授予中小企业合同金额3751.36万元,占政府采购支出总额的90%,其中:授予小微企业合同金额416.82万元,占政府采购支出总额的10%。
截至2020年12月31日,自然资源局共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆其他用车主要是用于地灾防汛、征地拆迁等,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对3个项目(自然资源利用与保护、案件调查处理及法规宣传、地质灾害防治)开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况自评。
1.项目绩效目标完成情况。
自然资源利用与保护项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数420.6万元,执行数为420.6万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县建设项目用地的顺利实施,发现的主要问题:部分县委、政府要求的重点项目推进进度缓慢。下一步改进措施:通过资金导向,推动项目进度。
案件调查处理及法规宣传项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数59.54万元,执行数为59.54万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县建设项目用地的顺利实施,发现的主要问题:部分县委、政府要求的重点项目推进进度缓慢。下一步改进措施:通过资金导向,推动项目进度。
地质灾害防治项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数194.39万元,执行数为194.39万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县建设项目用地的顺利实施,发现的主要问题:部分县委、政府要求的重点项目推进进度缓慢。下一步改进措施:通过资金导向,推动项目进度。
项目绩效目标完成情况表 (2020 年度) |
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项目名称 |
自然资源利用与保护 |
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预算单位 |
自然资源局 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
420.6 |
执行数: |
420.6 |
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其中-财政拨款: |
420.6 |
其中-财政拨款: |
420.6 |
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其它资金: |
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其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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我局作为重点项目建设牵头部门,将努力完成今年重大项目实施工作任务和县委、县政府交办的其他任务,保证我县工作顺利开展,为致力绿色崛起,建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址奉献自己的力量。 |
完成38宗矿山企业编制矿山地质环境保护与土地复垦方案备案,督促矿山缴存地质环境保护与土地复垦基金1338.5058万元;督促矿山完成矿区植被恢复与绿化面积22.4公顷;完成2020年度设施农用地上图入库14宗,历史补录2016年至2019年261宗。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
重点项目推进个数 |
8个,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
8个,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
工作完成质量 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
按时完成率 |
100% |
100% |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
办公费 |
不超过100000元 |
不超过100000元 |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
差旅费、邮电费等 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过150000元 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过150000元 |
|
效益指标 |
社会效益 指标 |
群众生活环境改善情况 |
保障2个公园、2个景观提升工程、1个骑游道、峨轸路等建设用地 |
保障2个公园、2个景观提升工程、1个骑游道、峨轸路等建设用地 |
|
效益指标 |
生态效益 指标 |
合理利用土地 |
保护生态环境,保护耕地红线 |
保护生态环境,保护耕底红线 |
|
效益指标 |
可持续影响 指标 |
节约土地,促进经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济发展 |
|
满意度指标 |
满意度指标 |
群众对工作满意度 |
100% |
100% |
项目绩效目标完成情况表 (2020 年度) |
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项目名称 |
案件调查处理及法规宣传 |
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预算单位 |
自然资源局 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
59.54 |
执行数: |
59.54 |
|
其中-财政拨款: |
59.54 |
其中-财政拨款: |
59.54 |
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其它资金: |
|
其它资金: |
|
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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我局严格落实自然资源部“严起来”“紧起来和县委铁面无私”的工作要求,加强土地和矿山保护,保证我县工作顺利开展,为致力绿色崛起,建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址奉献自己的力量。 |
出动执法人员500多次,巡查300余次,发现违法行为76起,制止整改30起,立案27起,依法处罚20起,缴纳罚没281.1万元,完成卫片挂账问题21个,违建别墅整治2个,核查图斑17000余个。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
重点项目推进个数 |
27个,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
27个,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
|
项目完成指标 |
质量指标 |
工作完成质量 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
|
项目完成指标 |
时效指标 |
按时完成率 |
100% |
100% |
|
项目完成指标 |
成本指标 |
办公费 |
不超过50000元 |
不超过50000元 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
差旅费、邮电费等 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过100000元 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过100000元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
群众生活环境改善情况 |
保护生态环境 |
保护生态环境 |
|
效益指标 |
生态效益 指标 |
合理利用土地 |
保护生态环境,保护耕地红线,保护矿产资源 |
保护生态环境,保护耕底红线,保护矿产资源 |
|
效益指标 |
可持续影响 指标 |
节约土地,促进经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济 |
|
满意度指标 |
满意度指标 |
群众对工作满意度 |
100% |
100% |
项目绩效目标完成情况表 (2020 年度) |
|||||
项目名称 |
地质灾害防治 |
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预算单位 |
自然资源局 |
||||
预算执行情况(万元) |
预算数: |
194.39 |
执行数: |
194.39 |
|
其中-财政拨款: |
194.39 |
其中-财政拨款: |
194.39 |
||
其它资金: |
|
其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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我局作为重点项目建设牵头部门,将努力完成今年重大地灾项目实施工作任务和县委、县政府交办的其他任务,保证我县工作顺利开展,为致力绿色崛起,建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址奉献自己的力量。 |
完成新声后山等2处地灾治理,完成羊竹坝地灾治理,完成黑竹沟3处地灾治理,完成地灾规划编制,完成避险搬迁42户任务,177个监测点排危除险。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
重点项目推进个数 |
6处重大项目治理,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
6处重大项目治理,及县委、县政府交办的其他重点项目 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
工作完成质量 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
达到县委、县政府要求,群众满意。 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
按时完成率 |
100% |
100% |
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项目完成指标 |
成本指标 |
办公费 |
不超过80000元 |
不超过80000元 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
差旅费、邮电费等 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过150000元 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过150000元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
群众生活环境改善情况 |
改善羊竹坝等地灾点绿化及生活环境等,保护人民生命财产安全 |
改善羊竹坝等地灾点绿化及生活环境等,保护人民生命财产安 |
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效益指标 |
生态效益 指标 |
保护地质环境 |
保护生态环境,保护耕地红线 |
保护生态环境,保护耕底红线 |
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效益指标 |
可持续影响 指标 |
节约土地,促进经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施,增加政府财政收入,促进全县经济发展 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
群众对工作满意度 |
100% |
100% |
2.部门绩效
评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《自然资源局部门2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对案件调查执法处理、地质灾害防治、自然资源利用与保护项目开展了绩效评价,自然资源局项目2020年绩效评价报告见附件(附件2-附件4)。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.国防支出(类)国防动员(款)人民防空(项):反映用于人民防空工程建设、宣传等方面指出。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休费支出。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度有单位实际缴纳的职业年金支出。
13.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)其他行政事业单位离退休支出(项):其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
14.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
15.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员待遇人员的医疗经费。
16.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包含实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
17.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)工程建设管理(项):反映调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计监管等方面支出。
18.城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项):反映城乡社区、防灾减灾、历史名城规划制定与管理等方的支出
19.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项):其他用于城乡社区管理事物方面的支出。
20.城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、元林绿化等方面支出。
21.农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):其他用于扶贫方面的支出。
22.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)棚户区改造(项):用于棚户区改造方面的支出。
23.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)其他保障性安居工程支出(项):反映其他用于保障性住房方面的支出。
24.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)保障性住房租金补贴(项):反映各级政府向低收入住房保障家庭发放的住房租赁补贴支出。
25.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
26.住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)其他城乡社区住宅支出(项):反映其他用于城乡社区住宅方面的支出。
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局
2020年度部门整体支出绩效评价
报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局(简称县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局)是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府工作部门,为正科级。设立局机关1个,下属事业单位12个,其中7个国土所,1个空间规划中心、1个土地储备中心、1个不动产登记中心。1个地质环境监测站、1个征地拆迁统征中心
(二)机构职能及主要工作。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导,贯彻落实党中央、省委、市委关于自然资源工作的方针政策和县委决策部署。主要职责是:
1.按照规定权限,依法统一履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源和国土空间规划的规范性文件,制定有关政策措施并监督检查执行情况。
2.负责全县自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,贯彻落实自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
3.负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责管理自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
4.负责全县自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,依照有关标准组织考核。按照规定权限,组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
5.负责全县自然资源的合理开发利用。执行自然资源发展规划和战略,制定自然资源开发利用地方标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导实施节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
6.负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度实施,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。拟订并组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。
7.负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责并指导国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导林业、湿地、草原等生态保护修复工作。落实生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。
8.负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施全县耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作,负责指导、实施土地征收征用管理工作。
9.负责管理全县地质勘查和地质工作。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项工作。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
10.负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
11.负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理、矿业权管理。协调指导压覆矿产资源报批。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
12.负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格、质量和信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。
13.推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源系统对外交流合作。
14.代表县人民政府接受国家、省、市人民政府落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察。协调查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。指导全县有关自然资源行政执法工作。负责自然资源行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作;负责自然资源行政执法与刑事司法衔接工作;负责自然资源行政许可及相关行政服务信息共享工作;负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。
15.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。
16.在自然灾害防救方面的职责分工。
17.完成县委、县政府交办的其他任务。
(三)人员概况。
2020年,国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源总编制75名,其中:行政编制32名,工勤编制2名,事业编制41名。在职人员总数65名,其中:行政29名,工勤1名,事业35名。退休休8名.
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2020年收入8407.11万元。
(二)部门财政资金支出情况。2020年支出5769.06万元
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。2020年我局完成部门预算共计5769.06万元元,其中,基本支出1161.27万元,完成预算100%.项目支出4607.78万元,完成预算83.34%.
专项预算管理
2020年我局实施22个县级项目,完成全县征地拆迁补偿安置及上清费用,地质勘查与矿产资源管理、自然资源调查与确权登记、我县农村房地一体和集体建设用地确权登记、自然资源利用与保护、自然资源规划与管理、土地资源储备、地质灾害防治、案件调查处理及法规宣传费、国土所常态工作巡查经费等。2020年县人大批复我局项目预算2035万元,年终决算数1695.98万元。完成预算83.34%
(三)结果应用情况。
包括部门自评质量、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。2020年部门总体绩效评价自评93分,并进行了预决算公开。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。我局执行预算管理制度,严格执行预算,控制各项经费支出,特别是“三公经费”严格审批程序,从严控制支出。执行政府采购,加强资产管理,完善监管,监理长效机制。全面完成县委县政府安排的各个项目,主要是完成古今寺片区80余亩、120余户协议签字等国家重大项目的征地用地,完成全县第三次全国土地调查数据库建立、核查,完成了26宗土地出让,缴纳价款3.49亿元,完成了川南棚改房300余户产权登记及东风新城三期942户产权登记办证。完成李毛坪银祥口水泥石灰岩价款出让3870万元,毛坪茶园坪、刘家沟矿产储量勘察,拟出让19亿元。今年加大执法力度,立案27起,处罚20起,缴纳罚没281.1万元。完成了177个地灾点隐患排查、避险搬迁436户及地灾治理63处。完成了全县农村房地一体和集体土地确权登记项目,自评得分93分。
(二)存在问题。增减挂钩工作难度大,进度缓慢。我局缺乏专业人员,矿山管理难度大。科学合理下达预算指标。增加财政预算拨款,每年按人均1万元日常公用经费,不能满足我局重大项目实施的紧迫性,不利于各项工作的顺利开展。
(三)改进建议。
加快项目实施进度,增加财政年初预算资金。
附件2
项目支出绩效自评报告
(自然资源利用与保护项目)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.38宗矿山企业编制。
2.地质环境保护与土地复垦方案。
3.督促矿山缴存地质环境土地复垦基金1338.5万元。
4.督促矿山完成植被绿化恢复22.4公顷
5.完成2020年度设施农用地上图14宗,补录261宗
6.实行县级报账制,根据《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局财务管理制度》进行资金管理。资金用于自然资源利用与保护。
7.根据往年资金拨付情况再结合当前实际情况进行资金分配,在年中若有变化再进行预算调整。
(二)项目绩效目标。
1.完成38宗矿山企业编制。
2.完成地质环境保护与土地复垦方案。
3.完成督促矿山缴存地质环境土地复垦基金1338.5万元
4.督促矿山完成植被绿化恢复22.4公顷
5.完成2020年度设施农用地上图14宗,补录261宗。
(三)项目自评步骤及方法。
绩效评价工作由财务室组织指导,业务股室归口负责。
1、财务室主要职责:负责绩效评价工作方案制定,负责指导各业务股室开展绩效评价工作,负责资金使用情况收集,负责项目绩效评价的汇总,负责撰写绩效评价汇报资料。
2、业务股室主要职责:具体负责开展项目绩效评价,撰写项目绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
该项目为部门预算项目,中途没有进行预算调整。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。县财政资金420.6万元。
2.资金到位。县级财政资金到位420.6万元。
3.资金使用。截至目前420.6万已全部使用完毕。资金使用安全、规范,支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法并与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
本单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。本项目为日常运营维护类,主要由局利用股实施,我局对县该项目情况进行监督、管理。
(二)项目管理情况。本项目实施单位严格执行相关法律法规及项目管理制度,严格按投标、政府采购、项目公示制等相关规定执行。
(三)项目监管情况。我局对该项目运营维护进行监督、管理,若出现运行不正常情况,我局将按照相关法律、法规对相应责任人进行处罚,并扣减相应费用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
1.完成38宗矿山企业编制。
2.完成地质环境保护与土地复垦方案。
3.完成督促矿山缴存地质环境土地复垦基金1338.5万元
4.督促矿山完成植被绿化恢复22.4公顷
5.完成2020年度设施农用地上图14宗,补录261宗。
截至目前,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)项目效益情况。
该项目保护土地和矿产资源,保护生态环境,保障县级项目工地用地的实施,促进全县经济发展,群众满意度达到100%。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
该项目为运营维护类项目,圆满的完成了正常运营维护,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)存在的问题。
我县土地资源开发利用引发生态环境问题,土地利用结构不合理,存在城市建设用地总量失衡现象,耕地面积由于灾害毁损等原因逐渐减少。
(三)相关建议。
科学合理的开发利用和保护土地,实现土地资源可持续利用。
附件3
项目支出绩效自评报告
(案件调查处理及法规宣传费项目)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.卫片执法图斑核查调查评估测绘。
2.违建别墅清查整治调查评估测绘。
3.矿山企业整治及环保督查调查评估费。
4.实行县级报账制,根据《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局财务管理制度》进行资金管理。资金用于案件调查处理运营维护。
5.根据往年资金拨付情况再结合当前实际情况进行资金分配,在年中若有变化再进行预算调整。
(二)项目绩效目标。
1.完成卫片执法图斑核查。
2.完成违建别墅清查整治。
3.完成矿山企业整治及环保督查
4.评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
绩效评价工作由财务室组织指导,业务股室归口负责。
1、财务室主要职责:负责绩效评价工作方案制定,负责指导各业务股室开展绩效评价工作,负责资金使用情况收集,负责项目绩效评价的汇总,负责撰写绩效评价汇报资料。
2、业务股室主要职责:具体负责开展项目绩效评价,撰写项目绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
该项目为部门预算项目,中途没有进行预算调整。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。县财政资金59.54万元。
2.资金到位。县级财政资金到位59.54万元。
3.资金使用。截至目前59.54万已全部使用完毕。资金使用安全、规范,支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法并与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
本单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。本项目为日常运营维护类,主要由局利用股实施,我局对县该项目情况进行监督、管理。
(二)项目管理情况。本项目实施单位严格执行相关法律法规及项目管理制度,严格按投标、政府采购、项目公示制等相关规定执行。
(三)项目监管情况。我局对该项目运营维护进行监督、管理,若出现运行不正常情况,我局将按照相关法律、法规对相应责任人进行处罚,并扣减相应费用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
今年共出动执法人员500多人次,巡查300余次,共发现违法行为76起,当场制止并整改30起,下发《责令停止违法行为通知书》53份,立案27起,依法作出行政处罚决定书20份,已缴罚款纳281.1万元,完成卫片执法挂账问题整改21个、违建别墅清查整治问题2个,快速推进农村乱占耕地建房整治工作,已核查图斑17000余个。
截至目前,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)项目效益情况。
该项目保护土地和矿产资源,保护生态环境,保障县级项目工地用地的实施,促进全县经济发展,群众满意度达到100%。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
该项目为运营维护类项目,圆满的完成了正常运营维护,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)存在的问题。
我县土地资源开发利用引发生态环境问题,土地利用结构不合理,存在城市建设用地总量失衡现象,耕地面积由于灾害毁损等原因逐渐减少。
(三)相关建议。
科学合理的开发利用和保护土地,实现土地资源可持续利用。
附件4
项目支出绩效自评报告
(地质灾害防治项目)
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.全县地质灾害防治预警、监测。
2.避险搬迁补助
3.全县地灾隐患点排查督导。
4.地灾点排危除险治理
5.实行县级报账制,根据《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局财务管理制度》进行资金管理。资金用于地质灾害运营维护。
6.根据往年资金拨付情况再结合当前实际情况进行资金分配,在年中若有变化再进行预算调整。
(二)项目绩效目标。
1.完成全县地质灾害防治预警、监测。。
2.完成避险搬迁补助。
3.完成全县地灾隐患点排查督导
4.地灾点排危除险治理
5.评价申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
绩效评价工作由财务室组织指导,业务股室归口负责。
1、财务室主要职责:负责绩效评价工作方案制定,负责指导各业务股室开展绩效评价工作,负责资金使用情况收集,负责项目绩效评价的汇总,负责撰写绩效评价汇报资料。
2、业务股室主要职责:具体负责开展项目绩效评价,撰写项目绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
该项目为部门预算项目,中途没有进行预算调整。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。县财政资金194.39万元。
2.资金到位。县级财政资金到位194.39万元。
3.资金使用。截至目前194.39万已全部使用完毕。资金使用安全、规范,支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法并与预算相符。
(三)项目财务管理情况。
本单位财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。本项目为日常运营维护类,主要由局利用股实施,我局对县该项目情况进行监督、管理。
(二)项目管理情况。本项目实施单位严格执行相关法律法规及项目管理制度,严格按投标、政府采购、项目公示制等相关规定执行。
(三)项目监管情况。我局对该项目运营维护进行监督、管理,若出现运行不正常情况,我局将按照相关法律、法规对相应责任人进行处罚,并扣减相应费用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
1.完成新声后山和东风新城后山(背风山)2处特大型地质灾害治理工程,已进场施工,新声后山已完成工程量30%,预计2021年2月底完成,东风新城后山已完成工程量80%,预计2021年中旬完成。
2.沙坪镇新声村羊竹坝崩塌治理工程目前已完成主体工程,并按要求进行美化绿化。
3.黑竹沟镇西河村三岔河、黑竹沟镇西河村卫生院泥石流地质灾害治理工程已招标确定施工单位,目前已进场施工,均已完成70%主体工程,2021年1月底前完成并验收,哈曲乡瓦嘎村2组泥石流治理工程已完成主体工程90%,2020年2月完成验收。
4.完成地质灾害规划编制。
截至目前,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)项目效益情况。
该项目的实施,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,保护生态环境,促进全县经济发展,群众满意度达到100%。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
该项目为运营维护类项目,圆满的完成了正常运营维护,该项目完成了预定的绩效目标。
(二)存在的问题。
地灾治理项目实施难度较大,县级匹配资金缺口较大。(三)相关建议。
增加地灾专业技术人才,增加县级资金配套。
第五部分附表