按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

目  录

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算总体情况

四、一般公共预算当年拨款情况说明 
1.1一般公共预算当年拨款规模及变化情况
1.2一般公共预算当年拨款结构情况　　

1.3一般公共预算当年拨款具体使用情况

五、一般公共预算基本支出情况说明 

六、政府性基金预算支出规模及变化情况说明 
七、国有资本经营预算支出规模及变化情况说明

八、社会保险基金预算支出规模及变化情况说明

九、“三公”经费预算安排情况说明 
十、其他重要事项的情况说明 
1.1机关运行经费 

1.2政府采购情况
1.3绩效目标设置情况

1.4国有资产占有使用情况

十一、名词解释 

十二、附件
　

 

 

一、基本职能及主要工作

职能简介：

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局（简称县自然资源局）是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府工作部门，为正科级。

县自然资源局坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导，贯彻落实党中央、省委、市委关于自然资源工作的方针政策和县委决策部署。主要职责是：

（一）按照规定权限，依法统一履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源和国土空间规划的规范性文件，制定有关政策措施并监督检查执行情况。

（二）负责全县自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，贯彻落实自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。

（三）负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责管理自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。

（四）负责全县自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，依照有关标准组织考核。按照规定权限，组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责全县自然资源的合理开发利用。执行自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导实施节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度实施，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。拟订并组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。

（七）负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责并指导国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导林业、湿地、草原等生态保护修复工作。落实生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施全县耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作，负责指导、实施土地征收征用管理工作。

（九）负责管理全县地质勘查和地质工作。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项工作。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。

（十一）负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理、矿业权管理。协调指导压覆矿产资源报批。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格、质量和信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。

（十三）推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源系统对外交流合作。

（十四）代表县人民政府接受国家、省、市人民政府落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察。协调查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。指导全县有关自然资源行政执法工作。负责自然资源行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作；负责自然资源行政执法与刑事司法衔接工作；负责自然资源行政许可及相关行政服务信息共享工作；负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。

（十五）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。

（十六）统一领导和管理县林业局。

（十七）在自然灾害防救方面的职责分工。

县应急管理局与县自然资源局、县水务局、县林业局等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援工作，县自然资源局、县水务局、县林业局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

1．县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，组织、指导自然灾害类应急救援；组织、协调较大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；负责灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划，指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同县自然资源局、县水务局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。

2．县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施全县地质灾害防治规划；组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

3．必要时，县自然资源局可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。

（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

县自然资源局设下列内设机构：

（一）办公室（财务股）。

负责文电、会务、档案、机要等机关日常工作和局党组具体工作。承担宣传、保密、信息、绩效管理、史志编篆、政务公开等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。开展重大问题调查研究，负责起草重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。负责机关和所属事业单位干部人事、队伍建设、机构编制、专业技术职称评审、教育培训等工作。

负责自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。

拟订有关财务、资产管理的规章，负责机关和所属单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作。管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，提出重大备选项目。承担机关及所属单位的内部审核工作。负责各类专项资金、重大项目等审核监督工作。负责机关离退休干部工作，指导所属单位离退休人员工作。负责办理局领导交办的其他任务。

（二）国土空间规划和用途管制股。

执行国土空间规划相关政策，承担建立空间规划体系工作并监督实施。承担全县自然资源发展战略编制、中长期规划，承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。负责编制土地整治规划。参与研究制定全县经济和社会发展规划，以及参与组织编制城市群规划等区域性规划。负责组织编制全县规划层面的社会事业、市政和交通基础设施、基本农田保护、历史文化名城规划等各类专项规划，以及服务全县层面的市政和交通基础设施选址选线规划，统筹衔接其他各类专项规划。负责组织编制城市近期建设规划，协调总体规划与年度建设计划的衔接问题。承担需报县以上政府审批的国土空间规划及相关规划审核、报批工作。开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

负责全县国土空间规划及相关规划行业监管。

组织执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全县控制性详细规划、城镇设计的相关政策研究、标准制订和规范化管理工作。负责组织全县中心城区范围内的控制性详细规划、城市设计的编制、调整、评估和监管工作。负责全县控制性详细规划数据、城市设计成果管理，参与信息平台维护工作。负责村庄规划编制管理。负责国家级、省级历史文化名城、名镇、名村规划的审查、报批工作。提出全县土地年度利用计划并组织实施。负责建设项目用地预审工作。负责城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦规划立项。组织实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。

负责执行测绘行业管理政策和规范化管理工作。负责全县测绘单位资质、测绘地理信息单位及其从业人员的资质资格管理，以及全县测绘行业、测绘市场、测绘成果的监管工作。负责监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务和地图管理。组织实施地方测量标志的设立和保护。负责全县自然资源规划基础信息数据库、测绘地理信息系统的规划、建设、管理工作。

负责办理局领导交办的其他任务。

（三）国土空间生态保护股

贯彻落实国土空间生态修复政策，拟订全县生态修复规划。

承担国土空间综合整治、土地整理复垦等工作。负责城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦项目实施和监管工作。承担生态保护补偿相关工作。负责职责范围内的生态环境保护工作。执行耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，承担耕地范围内地下埋藏物的监督管理工作，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作。负责土地征收征用管理。负责设施农用地备案。承担全县农村集体建设用地的监督管理，完善失地农民补偿机制和安置人员审核工作。指导全县湿地保护工作，组织实施湿地生态修复、生态补偿工作，管理全县重要湿地，监督管理湿地的开发利用。监督管理全县各类风景名胜、自然保护地资源。组织实施各类自然保护地生态修复工作。负责矿山地质环境恢复治理工作。

拟订全县自然资源领域科技发展规划和计划。组织执行有关技术标准、规程规范，组织实施重大科技专项及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作，负责重大科研项目的立项论证和组织实施，开展高新技术体系建设。负责办理局领导交办的其他任务。

（四）调查确权和开发利用股

依照国家评价的指标体系和统计标准，负责全县自然资源定期调查监测评价工作。组织实施全县性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、湿地资源等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。指导全县自然资源调查监测工作。执行各类自然资源和不动产登记统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台工作，管理登记资料。指导全县不动产登记中心实施自然资源确权登记。

组织实施全民所有自然资源资产管理政策，负责全民所有自然资源资产统计，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。依照国家相关要求编制全民所有自然资源资产负债表，负责全民所有自然资源资产考核工作。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担县确定的有关事业单位、改制企业的国有土地资产处置相关工作。

监督实施自然资源资产有偿使用制度，负责全县自然资源市场交易规则和交易平台工作，组织开展自然资源市场调控。负责全县自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展全县自然资源分等定级价格评估。执行自然资源开发利用标准，开展节约集约利用评价。负责临时用地监督管理，土地批后监管。负责办理局领导交办的其他任务。

承担本单位行政效能、行风政风建设相关工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。承担法治政府建设有关工作，组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政诉讼和行政调解有关工作，协助组织重大处罚案件、许可事项听证。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。推进本系统“放管服”，承担审批服务便民化有关工作。按照部、省、市、县安排，组织实施自然资源和国土空间规划督察相关工作。贯彻执行自然资源执法监督和违法案件查处的相关规定，协助依法查处国土空间规划和自然资源重大违法案件，指导协调查处全县一般违法案件。负责接待、受理群众来信来访，办理全县自然资源系统重大信访事项。负责协调自然资源领域的群体性突发事件的处置及维稳工作。负责办理局领导交办的其他任务。

（六）地质灾害防治和矿产资源管理股。

管理全县地质工作、县级地质勘查项目，组织实施县级重大地质矿产勘查专项。负责全县公益性地质调查和矿产资源、地质灾害调查评价工作。承担全县地质勘查成果统计和地质灾害的预防、治理及应急救援的技术保障工作。组织编制并实施全县地质灾害防治规划。组织协调和监督实施地质灾害的普查、详查、排查。组织指导地质灾害群测群防、专业监测和预警预报等工作。监督管理矿产资源勘查行为和地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。

拟订全县矿产资源、矿业权管理政策并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护。拟订全县矿产资源规划并组织实施。负责县级发证的矿产资源矿业权出让及审批登记。统计分析并指导全县采矿权审批登记，调处重大权属纠纷。执行保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制和矿产地战略储备工作。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布工作。指导压覆矿产资源报批。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。负责职责范围内的安全生产和职业健康工作。负责办理

局领导交办的其他任务。

县自然资源局行政编制11名。其中：局长1名、副局长2名、总规划师1名、总工程师1名，中层职数6名。保留机关工勤编制2名。

县自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定由中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自2019年3月25日起施行。

2021年重点工作任务介绍：

2021年是“十四五”开局之年，也是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。做好2021年度全县自然资源工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记对四川和自然资源工作系列重要指示、党的十九届三中、四中、五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十一次全会暨县委八届十次、十一次全会精神，以“致力绿色崛起、建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址”为主题，以县委县政府“18345”总体发展思路为工作方向，牢牢把握高质量发展的根本要求，始终坚持规划引领、管控约束、要素保障职能，为加快建设开放、繁荣、绿色、美丽、和谐、富裕的新国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址作出更大贡献。

一、全面加强党的建设

1、狠抓政治建设提升政治能力。始终把党的政治建设放在首位，引导全系统干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。通过会前学法、专题学习、集中研讨等方式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑，指导实践，统揽全县自然资源工作。把讲政治、讲规矩的思想自觉贯穿到自然资源业务工作全过程，不断提升政治能力、政治定力，强化规矩意识，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

2、夯实党建工作基层基础。加强政治机关建设，抓班子带队伍，大力推进基层党建工作；加强制度建设，提升党支部标准化、规范化建设水平，提升党支部组织力，强化党支部政治功能，改进基层党建考核工作。

3、严格落实党建工作责任。定期开展主题党日活动，创新党建工作方式，以党建促队伍、促业务建设，把主题党日活动和脱贫攻坚、地灾防治、空间规划、执法监察等重点业务工作有机结合；推动“两学一做”学习取得实在的成效，加强干部思想素质教育。

二、全面加强党风廉政建设

4、履行主体责任，全面从严治党。始终坚持党要管党、从严治党，局党组切实履行主体责任，每季度至少研究党风廉政建设工作1次，做到定期研究、定期部署、定期督办；坚持把党风廉政建设和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，全力支持和配合派驻纪检组履行监督责任。

5、狠抓作风建设，规范工作流程。加强全局干部作风建设，常态化开展纪律作风教育整顿活动；建立健全工作全程报告制度、单位内部管理制度等各项工作制度，教育引导全局党员干部讲规矩、讲纪律、将奉献；加强理论、政策学习培训，积极选派人员参加城乡规划执法、财务管理、土地政策等业务培训，提升人员专业素质和业务水平，规范工作流程。

6、加强廉政建设，严守纪律规定。建立健全长效机制，对自然资源业务风险点和廉洁点进行全面摸排把控，加强对执法监察、规划审批、矿山审批等重要岗位监督管理，严守中央八项规定精神、省委省政府十项规定等廉洁纪律规定；加强廉政教育、警示教育和谈心谈话，教育引导全局干部树牢法纪意识、廉洁意识；严格按政策法规和程序办事，形成自然资源系统风清气正的廉政氛围。

三、全面加强新时代意识形态工作

7、严格落实意识形态工作责任。局党组研究意识形态工作每季度不低于1次，学习有关意识形态工作规定和要求，研究贯彻措施，列入中心组学习内容，将意识形态工作纳入机关党支部“三会一课”。

8、加强网络意识形态工作。用活用好县局网络评论员队伍，及时转发反映国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址工作成效的宣传，建立健全网络安全制度，及时应对和处置网络舆情；高度重视保密工作，对涉密数据、文件严格管理，严格执行保密工作相关规定和制度。

四、全面加强自然资源领域安全生产工作

9、加强全县矿山日常管理。每月字少开展一次对在建矿山是否超层越界、是否符合“二合一”方案复垦复绿等进行巡查检查；对非法转让矿业权、非法开采、不符合复垦复绿规定等行为进行打击和查处。

10、加强全县地质灾害安全防控。一要完善防治管理体系，落实“县、乡、村、组、户”五级联防责任体制和工作措施，严格落实汛期24小时值班值守工作制度，及时报送灾情信息；二要强化排查巡查，实行纵向到底，横向到边的全覆盖排查巡查工作制度，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，建立地质灾害隐患点台账；三要加强配合协调，加强同气象、应急、水务等部门密切配合，掌握雨情、水情，及时发布预警预报信息，持续做好对广大人民群众的地质灾害防治知识培训、宣传与应急演练。

11、做好机关单位安全生产工作。加强全系统安全知识培训，倡导节能节约；强化防火防电防盗，提升全局干部安全意识和应急水平；加强机关公务用车管理，驾驶员应严格做到安全文明驾驶、依法驾驶。

五、聚焦服务中心，全面完成重点工作目标任务

（一）高质量编制国土空间总体规划

12、以“三调”数据为基础，优化底图底数。运用“双评价”、“双评估”成果，完成各项专题研究，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；坚持开门编制规划、专业团队咨询把关和逐级审查报批相结合，完成国土空间总体规划编制和报批工作；

13、逐步建立健全规划管控和监督措施。完善规划层级传导机制、规划督导机制和部门各尽其责的协调机制，建立和完善县级国土空间基础信息平台和“一张图”实施监督系统。

14、统筹推进乡镇和村庄规划编制。组织开展五渡镇、大堡镇、黑竹沟镇、毛坪镇等4个乡镇总体规划编制工作，突出乡镇特色，加快构建城乡整合、区域一体、多规合一的城镇布局；加快村庄规划编制进度。坚持因地制宜，典型引领，继续完成已启动的宜坪乡桐花村等4个村庄规划编制，加快启动黑竹沟镇古井村、依乌村等12个村村庄规划编制工作。

15、启动“十四五”基础测绘等专项规划编制工作，规范建设项目规划验线和规划核实工作，强化国土空间用途管制。

16、完成城乡建设用地增减挂钩工作。2021年3月30日前完成8个增减挂钩项目的验收工作，完成省市下达707亩目标任务；2021年12月30日前完成14个增减挂钩项目的验收工作，完成市上下达1350亩目标任务。

（二）国土空间生态保护工作

17、确保完成耕地保护任务和永久基本农田调整补划。全面完成市下永久基本农田9000公顷和耕地保有量10880公顷目标任务；结合三调成果和耕地“非农化”“非粮化”调查分析，全面清理永久基本农田划定成果中划定不实、违法占用、“非农化”“非粮化”等情况。

18、完成建设用地报批。完成上报4个批次建设用地（旅游小镇、昌龙化工搬迁、城市公交车站、迷都温泉中心、垃圾填埋场、火车小镇、五渡工业园区、五渡绿色建材工业园区、黑竹沟游客中心、黑竹沟义依乌村、古井村、黑竹沟彝家风情小镇）；完成上报4个独立选址项目建设用地（G245绕城线、S309峨轸路、垃圾填埋场、益德电站）。

19、完成生态修复规划编制。按省市要求，完成全县生态修复规划编制工作并上报省厅备案。

20、设施农用地上图入库。完成已备案的291宗设施农用地外业核查，在2021年6月30日之前完成上图入库工作。

21、完成矿山地质环境保护与土地复垦工作任务。督促县域内矿山企业按照“二合一”方案完成矿山地质环境保护与土地复垦工作，建立完善预存矿山地质环境治理恢复基金与土地复垦费管理制度。

（三）要素保障工作

22、提供项目规划支撑。建立健全项目规划用地协调机制，做到与各专项规划同频共振，与各用地部门全过程衔接，在城镇开发边界中留足发展空间，充分保障“十四五”及今后一段时间的项目用地。

23、强化土地征收。完成批而未征约161亩土地征收，完成五渡工业园区、火烧营产业园区的263亩土地征收工作；完成G245线、S309线、羊竹坝片区改造等全县重点项目的土地预征收和补偿工作，做好2021年拟报征土地的批前预征程序。

24、加强土地供应。按照土地资源变资本的要求，千方百计加强土地利用和供应，完成50宗土地供应工作，其中划拨20宗，出让30宗，共计600亩，出让存量建设用地13宗，全年力争完成土地出让金4．08亿元。

（四）调查确权和开发利用工作

25、完成2宗闲置土地（107亩）处置工作，收回国有土地使用权13宗（20亩），全面完成三调工作以及2020年度国土变更调查工作。

26、加快推进自然资源和不动产统一确权登记。全面完成房地一体和集体建设用地确权登记项目；完成城镇标定地价、集体建设用地和农用地分等定级及基准地价编制工作；完成异地扶贫搬迁736户颁证工作；完成农村地籍调查和不动产登记数据成果汇交，做好林权数据整合入库、汇交和颁证工作。

（五）地灾防治和矿产资源工作

27、加强矿产资源管理工作。结合全县“十四五”规划、交通发展规划、国土空间规划等完成第四轮矿产资源规划编制工作；完成茶园坪采矿权、刘家沟玄武岩采矿权出让工作；完成矿产资源开发利用统计、矿山年度储量动态监测及年度统计、上报工作；

28、全面完成地质灾害防治工作任务。完成地质灾害避险搬迁16户和37处地质灾害点专业监测建设项目任务；完成我县地质灾害风险评价和2021－2025年地质灾害规划编制工作，做好工程完成后试运行监测工作；完成2020年4个灾后重建地灾治理工程和启动2020年第三批4处地灾治理工程项目，完成项目投资2994万元；做到日常性地灾防治工作，确保实现因灾“零伤亡”。

（六）执法监察工作

29、农村乱占耕地建房问题整治工作。坚决控制新增违法占用耕地行为，对前期摸排出的1147个图斑问题进行细化和量化，认真分析研判本地摸排数据成果，找准问题症结，妥善分类处置。

30、持续推进各类专项整治工作。结合县域政治生态预警，认真做好卫片执法工作，持续做好违建别墅清理、重点区域等专项整治工作，确保按时保质完成任务。

31、落实动态巡查制度。加强源头管控和动态巡查，不定期对公路沿线、河流两岸、城乡结合部进行巡查，做到“早发现、早制止、早处置”，规范自然资源监管秩序，切实保护好全县耕地地和矿产资源。

32、坚持依法行政，规范执法行为。进一步规范自然资源执法监督行为，做到依法调查、依法处理、依法公开，切实保护自然资源，维护公民、法人和其他社会组织的合法权益。

（七）法规信访工作

33、抓好自然资源领域信访处置工作。进一步厘清信访途径与其他法定途径之间的界限，及时将群众反映问题进行分析、研判，并依法分类处置，切实做到“三率”达标，持续巩固提升群众满意度。

34、提高心连心服务热线办件质量，提升群众满意度。严格按照市、县心连心服务热线办的办理时限要求（3天）办理，及时回复处理回复意见和录入心连心服务热线系统，并做好回访工作，确保群众满意。

35、巩固提升依法行政能力。持续开展学法用法，不断强化干部学法、遵法、守法、用法意识，巩固提升干部职工法律知识水平，严格执行信息公开，规范执法行为和程序，切实做到依法行政、阳光行政。

四、部门预算单位构成

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源预算单位1个，其中：行政单位1个，事业单位18个。

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源总编制75名，其中：行政编制32名，工勤编制2名，事业编制41名。在职人员总数65名，其中：行政27名，工勤1名，事业37名。退休10名。

五、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局2021年收支总预算2144．62万元，比2020年收支预算总数（减少）677．85万元，主要是由于人员经费和项目预算减少。

其中：2021年收入预算2144．62万元，一般公共预算拨款收入944．62万元，占44．04％；2021年支出预算2144．62万元，其中：基本支出944．62万元，占44％；项目支出1200万元，占56％

基本支出，是用于保障单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。项目支出，是用于保障财政机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

六、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局2021年一般公共预算当年拨款944．62万元，较上年预算数增加152万元。主要是人员项目公用工作经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况（阐述到类）。

自然资源海洋气象支出800．74万元，占84．76％；社会保障和就业支出115．97万元，占12．27％；医疗卫生与计划生育支出27．91万元，占2．97％；

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况（详细阐述到类、款、项）。

1．（类）自然资源海洋气象支出（款）自然资源事务（项）行政运行：2021年预算数为401．877万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2．（类）自然资源海洋气象支出（款）自然资源事务（类）（事业运行（项）：2021年预算数为398．866万元，主要用于：机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

5．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年预算数为74．42万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

6．社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：2021年预算数为37．21万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的职业年金支出。

7．卫生与健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2021年预算数为27．91万元，主要用于：机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

8．社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：2021年预算数为4．33万元，主要用于：其他用于社会保障和就业方面的支出。

七、一般公共预算基本支出情况说明

县自然资源局2021年一般公共预算基本支出944．62万元，其中：

人员经费651．64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费292．98万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

八、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

2021年，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局政府性基金预算支出1200万元。

九、国有资本经营预算支出规模及变化情况说明

2021年，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局国有资本经营预算支出0元。

十、“三公”经费预算安排情况说明

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局2021年“三公”经费预算数17万元，较上年“三公”经费预算数（减少）1．2万元。其中财政拨款安排“三公”经费17万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费14万元，公务用车购置及运行维护费3万元。

1．因公出国（境）经费较上年预算持平。主要原因是2020年和2021年均无因公出国（境）费用支出。

2．公务接待费较上年预算减少1．2万元，下降8％。主要原因是按照中央八项规定及厉行节约、反对浪费的要求，简化接待程序，严格控制用餐及住宿标准，减少公务接待开支。

2021年公务接待费计划用于省市调研指导工作和其他区县来我单位交流学习等。

3．公务用车购置及运行维护费较上年预算持平。

单位现有公务用车1辆，其中：轿车0辆，越野车1辆，其他车型0辆。

2021年安排公务用车运行维护费3万元，用于公务用车燃油、维修、保险及其他车辆支出。

十一、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

按照《关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号），部门机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他等费用。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局2021年履行一般行政管理职能，合计132．72万元。

（二）政府采购情况。

2021年，自然资源局安排政府采购预算1921万元，较上年预算减少2300万元，主要服务类项目采购标准提高等。

（三）绩效目标设置情况。

2021年，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局按要求实行绩效目标管理，部门整体绩效目标涉及预算安排2144．62万元，其中编制了项目绩效目标的预算1200万元，主要是自然资源规划与管理项目等。

（四）国有资产占有使用情况。

按照资产管理与预算管理相结合的要求，单位资产15801万元，其中：共有车辆1辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

2021年，部门预算安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备0万元。（或者2020年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。）

十二、名词解释

1．财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

2．一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

3．事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4．事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5．其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

6．用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

7．上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

9．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指离退休人员的支出。

10．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

11．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

12．社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

13．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

14．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

15．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

16．住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

17．住房保障（类）城乡社区住宅（款）住房公积金管理（项）：指经财政部门批准用于住房公积金管理机关的管理费用支出。

18．基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20．纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：2021年国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局预算公开.pdf