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公开时间：2020年10月28日
第一部分部门概况
二、机构设置
附件1
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局（简称县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局）是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府工作部门，为正科级。设立局机关1个，下属事业单位10个，其中7个国土所，1个土地整理中心、1个土地储备中心、1个不动产登记中心。
（二）机构职能及主要工作。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导，贯彻落实党中央、省委、市委关于自然资源工作的方针政策和县委决策部署。主要职责是：
（一）按照规定权限，依法统一履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源和国土空间规划的规范性文件，制定有关政策措施并监督检查执行情况。
（二）负责全县自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，贯彻落实自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
（三）负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责管理自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
（四）负责全县自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，依照有关标准组织考核。按照规定权限，组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。
（五）负责全县自然资源的合理开发利用。执行自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导实施节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
（六）负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度实施，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”
工作。拟订并组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。
（七）负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责并指导国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导林业、湿地、草原等生态保护修复工作。落实生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。
（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施全县耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作，负责指导、实施土地征收征用管理工作。
（九）负责管理全县地质勘查和地质工作。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项工作。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
（十一）负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理、矿业权管理。协调指导压覆矿产资源报批。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格、质量和信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。
（十三）推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源系统对外交流合作。
（十四）代表县人民政府接受国家、省、市人民政府落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察。协调查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。指导全县有关自然资源行政执法工作。负责自然资源行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作；负责自然资源行政执法与刑事司法衔接工作；负责自然资源行政许可及相关行政服务信息共享工作；负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。
（十五）负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。
（十六）在自然灾害防救方面的职责分工。
县应急管理局与县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局等部门要做到各司其职、无缝对接。县应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援工作，县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。
1．县应急管理局负责牵头组织编制全县综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，承担应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，组织、指导自然灾害类应急救援；组织、协调较大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；负责灾害应急处置工作。组织编制全县综合防灾减灾规划，指导、协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局、县水务局、县林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情、发布森林和草原火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警，承担自然灾害综合风险评估工作。2．县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制并实施全县地质灾害防治规划；组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
3．必要时，县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局可以提请县应急管理局，以县应急指挥机构名义部署相关防治工作。
（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。
县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局设下列内设机构：
（一）办公室（财务股）负责文电、会务、档案、机要等机关日常工作和局党组具体工作。承担宣传、保密、信息、绩效管理、史志编篆、政务公开等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。开展重大问题调查研究，负责起草重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。负责机关和所属事业单位干部人事、队伍建设、机构编制、专业技术职称评审、教育培训等工作。负责自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。
拟订有关财务、资产管理的规章，负责机关和所属单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付工作。管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，提出重大备选项目。承担机关及所属单位的内部审核工作。负责各类专项资金、重大项目等审核监督工作。负责机关离退休干部工作，指导所属单位离退休人员工作。负责办理局领导交办的其他任务。
（二）国土空间规划和用途管制股执行国土空间规划相关政策，承担建立空间规划体系工作并监督实施。承担全县自然资源发展战略编制、中长期规划，承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。负责编制土地整治规划。参与研究制定全县经济和社会发展规划，以及参与组织编制城市群规划等区域性规划。负责组织编制全县规划层面的社会事业、市政和交通基础设施、基本农田保护、历史文化名城规划等各类专项规划，以及服务全县层面的市政和交通基础设施选址选线规划，统筹衔接其他各类专项规划。负责组织编制城市近期建设规划，协调总体规划与年度建设计划的衔接问题。承担需报县以上政府审批的国土空间规划及相关规划审核、报批工作。开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。负责全县国土空间规划及相关规划行业监管。
组织执行国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全县控制性详细规划、城镇设计的相关政策研究、标准制订和规范化管理工作。负责组织全县中心城区范围内的控制性详细规划、城市设计的编制、调整、评估和监管工作。负责全县控制性详细规划数据、城市设计成果管理，参与信息平台维护工作。负责村庄规划编制管理。负责国家级、省级历史文化名城、名镇、名村规划的审查、报批工作。提出全县土地年度利用计划并组织实施。负责建设项目用地预审工作。负责城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦规划立项。组织实施耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。
负责执行测绘行业管理政策和规范化管理工作。负责全县测绘单位资质、测绘地理信息单位及其从业人员的资质资格管理，以及全县测绘行业、测绘市场、测绘成果的监管工作。负责监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务和地图管理。组织实施地方测量标志的设立和保护。负责全县自然资源规划基础信息数据库、测绘地理信息系统的规划、建设、管理工作。负责办理局领导交办的其他任务。
（三）国土空间生态保护股
贯彻落实国土空间生态修复政策，拟订全县生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦等工作。负责城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦项目实施和监管工作。承担生态保护补偿相关工作。负责职责范围内的生态环境保护工作。执行耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，承担耕地范围内地下埋藏物的监督管理工作，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作。负责土地征收征用管理。负责设施农用地备案。承担全县农村集体建设用地的监督管理，完善失地农民补偿机制和安置人员审核工作。指导全县湿地保护工作，组织实施湿地生态修复、生态补偿工作，管理全县重要湿地，监督管理湿地的开发利用。监督管理全县各类风景名胜、自然保护地资源。组织实施各类自然保护地生态修复工作。负责矿山地质环境恢复治理工作。
拟订全县自然资源领域科技发展规划和计划。组织执行有关技术标准、规程规范，组织实施重大科技专项及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作，负责重大科研项目的立项论证和组织实施，开展高新技术体系建设。负责办理局领导交办的其他任务。
（四）调查确权和开发利用股
依照国家评价的指标体系和统计标准，负责全县自然资源定期调查监测评价工作。组织实施全县性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、湿地资源等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。指导全县自然资源调查监测工作。执行各类自然资源和不动产登记统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台工作，管理登记资料。指导全县不动产登记中心实施自然资源确权登记。
组织实施全民所有自然资源资产管理政策，负责全民所有自然资源资产统计，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。依照国家相关要求编制全民所有自然资源资产负债表，负责全民所有自然资源资产考核工作。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担县确定的有关事业单位、改制企业的国有土地资产处置相关工作。
监督实施自然资源资产有偿使用制度，负责全县自然资源市场交易规则和交易平台工作，组织开展自然资源市场调控。负责全县自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展全县自然资源分等定级价格评估。执行自然资源开发利用标准，开展节约集约利用评价。负责临时用地监督管理，土地批后监管。负责办理局领导交办的其他任务。
（五）法规信访股
承担本单位行政效能、行风政风建设相关工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。承担法治政府建设有关工作，组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政诉讼和行政调解有关工作，协助组织重大处罚案件、许可事项听证。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。推进本系统“放管服”，承担审批服务便民化有关工作。按照部、省、市、县安排，组织实施自然资源和国土空间规划督察相关工作。贯彻执行自然资源执法监督和违法案件查处的相关规定，协助依法查处国土空间规划和自然资源重大违法案件，指导协调查处全县一般违法案件。负责接待、受理群众来信来访，办理全县自然资源系统重大信访事项。负责协调自然资源领域的群体性突发事件的处置及维稳工作。负责办理局领导交办的其他任务。
（六）地质灾害防治和矿产资源管理股管理全县地质工作、县级地质勘查项目，组织实施县级重大地质矿产勘查专项。负责全县公益性地质调查和矿产资源、地质灾害调查评价工作。承担全县地质勘查成果统计和地质灾害的预防、治理及应急救援的技术保障工作。组织编制并实施全县地质灾害防治规划。组织协调和监督实施地质灾害的普查、详查、排查。组织指导地质灾害群测群防、专业监测和预警预报等工作。监督管理矿产资源勘查行为和地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
拟订全县矿产资源、矿业权管理政策并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护。拟订全县矿产资源规划并组织实施。负责县级发证的矿产资源矿业权出让及审批登记。统计分析并指导全县采矿权审批登记，调处重大权属纠纷。执行保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制和矿产地战略储备工作。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布工作。指导压覆矿产资源报批。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。负责职责范围内的安全生产和职业健康工作。负责办理局领导交办的其他任务。
县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局行政编制11名。其中：局长1名、副局长2名、总规划师1名、总工程师1名，中层职数6名。保留机关工勤编制2名。
县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
本规定由中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
2020年重点工作任务介绍：
一、指导思想
2020年是具有里程碑意义的一年，是实现第一个百年奋斗目标、全面建设小康社会的决胜之年，是收官“十三五”、谋划“十四五”、向着基本实现社会主义现代化迈进的承启之年，是全面巩固脱贫成效、迎接全国普查的终极大考之年。县自然资源工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川和自然资源工作系列重要指示精神、党的十九届四中全会及中央省市县有关会议精神，落实县委八届九次全会决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握高质量发展的根本要求，坚定不移贯彻县委“14475”发展战略，围绕“文旅发展突破年”经济工作主题，强力突破“1234”年度攻坚重点，奋力夺取全面建成小康社会决定性胜利，为乡村振兴奠定坚实基础。
二、围绕中心工作，全面完成目标任务
（一）在国土空间规划体系上有新进展。坚持规划引领，为持续构建县域经济高质量发展格局，加快建设四川民族地区绿色经济强县、完善“1＋1＋2＋N”全域旅游布局，为打造绿色崛起核心增长极提供规划支撑。一是全面完成第三次全国国土调查工作，摸清“家底”，为国土空间规划编制提供基础数据支撑。二是统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。加快编制县域国土空间总体规划，计划于2020年12月之前完成县级国土空间基础信息平台建设，建立“一张图”规划监督预警系统。三是科学编制乡镇和村庄规划，坚持因地制宜，循序渐进，典型引领，扎实推进，挖掘培育镇村特色，按照“应编尽编”的原则，以乡镇为单位，全面完成“多规合一”村庄规划编制，形成全县城乡融合、区域一体、多规合一的空间规划管控体系，为建设经济强县、美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址提供坚实保障。
（二）在生态保护和约束管控上有新成效。一是完成耕地保护任务。以三调统一时点更新暨2019年度土地变更调查为契机，调整耕地占补平衡，完成耕地保有量10330公顷的目标任务。二是完成基本农田补划调整工作。完成全县划定不实、错划、漏划及民生类基础设施类占用基本农田补划和调整，完成基本农田保有量9000公顷的目标任务。三是争取建设用地报批指标。积极向上级争取指标至少600亩，完成上报1批次集体建设用地和2批次乡镇建设用地。四是强力推进增减挂钩工作。全面推进增减挂钩项目两批2357亩工作，完成沙坪镇、觉莫乡、红花乡、哈曲乡、新场乡、共和乡、宜坪乡等7个乡镇8个城乡建设用地增减挂钩试点项目竣工；完成12个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目（五渡镇、新林镇、大堡镇、黑竹沟镇、毛坪镇、金岩乡、杨村乡、平等乡、杨河乡、白杨乡、勒乌乡、万坪乡）立项工作，启动拆旧复垦，推进全县经济发展、项目落地落实，实现至少707亩增减挂钩指标交易；力争于2020年3－4月实现1650亩的预支资金3．46亿；五是积极盘活存量建设用地79公顷，加强闲置土地处理力度，全面完成省市下达目标。六是积极争取土地整理和工矿废弃地复垦项目，力争争取至少1个省级投资项目。
（三）在便民利民方面有新气象。一是加快推进农村房地一体和集体建设用地确权登记工作。完成我县境内农村集体土地上的约3．2万个不动产单元（特指宅基地和集体建设用地的使用权、房屋所有权）确权登记发证。二是完成全县不动产数据整合工作，完成全县国有建设用地及房屋调查确权登记入库工作。三是全面启动我县林权确权登记工作，确保林权权利人的合法权益。四是按照要求启动全民自然资源资产统一确权登记，启动全民所有土地、森林、河流、湖泊、草原矿产等自然资源调查、确权登记、颁证、建库等工作。
（四）在土地要素保障上有新作为。一是完成全县重点工程、重大项目的用地需求，对涉及脱贫攻坚、民生项目、基础设施建设、重点交通项目、文化旅游、乡村振兴等项目用地予以保障，积极对黑竹沟场镇12宗国有土地、“一城一镇”、“一心两体”、“一圈多巷”、G245绕城线、火车南站片区、黑竹沟景区、“一道四区三镇多村”“四个示范区”、毛（坪）五（渡）绿色建材产业园、火烧营汽车综合示范园等项目的土地收储和集体土地征收工作。二是加强土地供应工作。按照土地资源变资本的要求，加强土地利用和供应，力争实现土地出让价款收入3．8亿元。三是全面完成“三调”工作，我县的成果已顺利通过市级初验、省级核查，现已提交自然资源部核查，实现全域图斑零差错，暂列全市第三名，力争按时高质量、高标准完成第三次全国国土调查工作。
（五）在矿管和空间修复上有新面貌。一是按照上级要求全面规范矿山管理，创新“依土地管矿”的工作思路，对全县所有矿山企业依法开展治理整顿，严厉查处违法开采、违法占用土地等行为，全面强化矿山资源开发利用、地质环境保护和治理恢复，确保完成复垦、复绿等植被恢复任务。二是启动毛坪镇刘家沟银祥口水泥用石灰石矿挂牌出让，力争在2020年4月底前实现银祥口水泥用石灰石矿挂牌出让。三是全力推动毛坪镇刘家沟玄武岩、茶坪园石灰石勘查设计工作，力争在2020年6月底前完成地质勘查、储量祥查、报告编制，8月底前完成省级评审，9月底前完成出让地价评估、报批工作，10月底前实现两宗矿权的整体拍卖。四是编制第四轮矿产资源规划，力争在四轮矿规中新设1－2个大型玄武岩矿业权。五是加强地灾防范工作，加强汛期监测预警，全覆盖对全县172个地址灾害隐患点的监测检查，确保汛期安全。六是加快推进9处（黑竹沟镇西河村三岔河泥石流、黑竹沟底底古村等）已列入地质灾害工程治理和2019年准备实施的3个（沙坪镇新声村羊竹坝崩塌和新声后山、背峰山）地质灾害治理项目，完成地质灾害自动化监测项目，计划完成投资4000余万元。七是谋划2021年工程治理项目，做好前期准备工作，最大限度保护人民生命财产安全。
（六）在自然资源执法监察上有新突破。一是重拳出击惩治矿山开采违法行为。2020年，我局将会同有关职能部门对全县矿山秩序进行持续整治，创新“依土地管矿”的工作思路，规范全县矿山开采行为。二是加大对土地违法行为的查处力度，经常性地开展土地动态巡查，结合省委巡视反馈问题回头看、自然资源资产审计、市县巡察等问题反馈，发现一起，查处一起，全面落实“紧起来、严起来”的要求。三是继续开展各类专项清理整治行动。持续开展“大棚房”整治、重点区域、违建别墅清理等专项行动，按照“边查边改、边改边查”要求，聚焦重点难点、“违建、位置”，开展回头看，巩固专项整治成果。四是持续推进2018年、2019年度卫片查处整改。按照上级要求整改违法占用等问题，对下达的图斑落地查证，加大处罚整治力度，从严控制各类建设占用耕地和永久基本农田，确保完成任务。
三、加强素质能力建设，为业务工作提供保障
2020年，我们将始终坚持和加强党的全面领导，持续强化党的创新理论武装，加强局领导班子建设和和干部职工人才队伍建设，按照“党建引领、党建业务双促进”的思路，“干在实处敢担当、走在前列善作为”，全面加强队伍的素质能力建设，为全局各项业务工作提供坚强的政治和组织保障。一是加强业务培训，积极选派人员参加城乡规划执法、财务管理、土地政策等业务培训，提升人员专业素质和业务水平；二是优化人员配置，待事业单位机构改革后，调整人员配置，充实技术人员、执法力量不足等薄弱环节；三是加强教育管理，加强组织建设、纪律建设、作风建设、素质建设，强化养成教育，对自然资源业务风险点和防控点进行全面摸排把控，将权力关在制度的笼子里，积极塑造一支各项素质过硬的自然资源队伍。
（一）加强理论武装，锤炼党性讲忠诚。我们将持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，树立历史眼光，强化理论思维，深入学、系统学、反复学、实践学，真正做到学懂、弄通、做实，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动自然资源工作。
（二）强化使命担当，依法履职讲规范。我们将弘扬求真务实的作风，对全面从严治党的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》、《条例》和意识形态工作规定；坚持问题导向，以踏石留印、抓铁有痕的精神，推动国土空间规划、生态保护、地灾防治、执法监管、不动产登记等各项业务工作上台阶。
（三）牢守党的纪律，重责治行守底线。我们将严守党的纪律，严格按规定、原则和程序办事；在政治上，用党的纪律明方向、辨是非，坚持原则、令行禁止；在工作上，用党的纪律定程序、促规范，明确责任，敢于担当；在生活上，用党的纪律防腐化、树形象，把住小节、守住底线、不触碰红线；全局党员干部必须严格按照法律法规和政策程序办事，加强业务政策学习理解和掌握，加强理论联系实际，用活用好各项政策；坚定地把党的纪律作为责任和习惯，成为思想自觉和行动自觉。
（四）强化廉政防控，务实笃行善作为。机构改革后，自然资源业务性更强、专业性更高、法规性更严、风险性更大；中央、省市各项政策法规更新变化快、多、细，要求更严、更紧，土地、矿产资源管理审批、国土空间规划、增减挂钩、土地整理、地灾治理项目等均是影响全县经济发展、保障人民生命财产安全的重点工作，必须做好廉政风险点防控。要建立一套防控廉政风险的制度体系，对各项业务工作廉政风险点进行全面摸排分级，规范工作流程；通过风险点的摸排，让干部充分认识自身岗位风险点，强化风险可防、可控的自我防范意识，自觉将廉政工作融入业务工作的全过程。同时加强廉政教育、警示教育增强干部，特别是中层干部的防范意识、廉洁意识和责任意识；班子成员加强对中层干部及下属职工的监督，使干部职工少犯错、不犯错，逐渐形成自然资源系统良好的廉政氛围。
二、机构设置
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址自然资源局下属二级单位11个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位10个。
纳入县自然资源局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1、沙坪、大堡、杨村、五渡、毛坪、黑竹沟、新林七个国土所。
2、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县土地开发整理中心
3、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县土地储备中心
4、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县不动产登记中心
5、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国土执法监察大队
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一、收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计10161．17万元。与2018年相比，收、支总计各减少2660．42万元，减少20．74％。主要变动原因是上级专项减少。
二、收入决算情况说明
2019年本年收入合计9374．91万元，其中：一般公共预算财政拨款收入7755．15万元，占82．72％；政府性基金预算财政拨款收入1619．76万元，占17．28％；上级补助收入0万元，占0％；事业收入0万元，占0％；经营收入0万元，占0％；附属单位上缴收入0万元，占0％；其他收入0万元，占0％。
三、支出决算情况说明
2019年本年支出合计3056．16万元，其中：基本支出1192．06万元，占39％；项目支出1864．1万元，占61％；上缴上级支出0万元，占0％；经营支出0万元，占0％；对附属单位补助支出0万元，占0％。
2019年财政拨款收、支总计10161．17万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少2660．42万元，减少20．74％。主要变动原因是上级专项减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款支出1428．5万元，占本年支出合计的46．74％。与2018年相比，一般公共预算财政拨款减少1188．22万元，减少45．4％。主要变动原因是机构改革自然资源支出减少。
2019年一般公共预算财政拨款支出1428．50万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出136．45万元，占9．55％；卫生健康支出28万元，占1．96％；自然资源海洋气象等支出946．55万元，占66．26％；农林水支出6．52万元，占0．45％；住房保障支出81．06万元，占5．69％。灾害防治及应急管理支出229．92，占16．09％．
2019年一般公共预算支出决算数为1428．50万元，完成预算100％。其中：
1．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：支出决算为1．44万元，完成预算100％。
2．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为93．34万元，完成预算100％。
3．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为37．34万元，完成预算100％。
4．社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：支出决算为4．33万元，完成预算100％。
5．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为28万元，完成预算100％。
6．自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）行政运行（项）：支出决算为645．13万元，完成预算100％。
7．自然资源海洋气象等支出（类）自然资源事务（款）事业运行（项）：支出决算为301．42万元，完成预算100％。
8．农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：支出决算为6．52万元，完成预算100％。
9．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为81．06万元，完成预算100％。
10．灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）地质灾害防治（项）：支出决算为229．92万元，完成预算100％。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出1192．06万元，其中：
人员经费1045．71万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费146．35万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为9．66万元，完成预算100％。
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0％；公务用车购置及运行维护费支出决算3万元，占31．06％；公务接待费支出决算6．66万元，占68．94％。具体情况如下：
2．公务用车购置及运行维护费支出3万元，完成预算100％。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加3万元，增加的原因是脱贫攻坚下乡次数增加，公车使用次数增加。
3．公务接待费支出6．66万元，完成预算41％。公务接待费支出决算比2018年减少9．14万元，下降57％。主要原因是严格控制公务接待，节约办公成本。其中：
国内公务接待支出6．66万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待73批次，670人次，共计支出6．66万元，具体内容包括：省国土资源厅调研自然资源管理工作接待支出730元、市自然资源局检查地矿工作接待支出520元等。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出1627．66万元。
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
2019年，自然资源局机关运行经费支出146．35万元，比2018年增加14．58万元，增长11．06％。主要原因是本年度项目增加。
2019年，自然资源局局政府采购支出总额2447．32万元，其中：政府采购货物支出6万元、政府采购工程支出1481．88万元、政府采购服务支出959．44万元。主要用于工程服务。授予中小企业合同金额1481．88万元，占政府采购支出总额的60．53％，其中：授予小微企业合同金额965．44万元，占政府采购支出总额的39．44％。
截至2019年12月31日，自然资源局共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆其他用车主要是用于地灾防汛、征地拆迁等，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对3个项目（项目名称）开展了预算事前绩效评估，对3个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看较好的完成了年初制定的绩效目标。本部门还自行组织了1个项目支出绩效评价，从评价情况来看完成了年初制定的绩效目标。
1．项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映“土地资源利用与保护”项目绩效目标实际完成情况。
土地资源利用与保护项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元，执行数为50万元，完成预算的100％。通过项目实施，保障了全县建设项目用地的顺利实施，发现的主要问题：部分县委、县政府要求的重点项目推进进度缓慢。下一步改进措施：通过资金导向，推动项目进度。
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项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
土地资源利用与保护 |
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预算单位 |
自然资源局 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
50 |
执行数: |
50 |
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其中-财政拨款: |
50 |
其中-财政拨款: |
50 |
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其它资金: |
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其它资金: |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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我局作为重点项目建设牵头部门，将努力完成今年重大项目实施工作任务和县委、县政府交办的其他任务，保证我县工作顺利开展，为致力绿色崛起，建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址奉献自己的力量。 |
局作为重点项目建设牵头部门，将努力完成今年重大项目实施工作任务和县委、县政府交办的其他任务，保证我县工作顺利开展，为致力绿色崛起，建设美丽国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址奉献自己的力量。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
数量指标 |
重点项目推进个数 |
10个，及县委、县政府交办的其他重点项目 |
10个，及县委、县政府交办的其他重点项目 |
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项目完成指标 |
质量指标 |
工作完成质量 |
达到县委、县政府要求，群众满意。 |
达到县委、县政府要求，群众满意。 |
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项目完成指标 |
时效指标 |
按时完成率 |
100% |
100% |
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项目完成指标 |
成本指标 |
办公费 |
不超过300000元 |
不超过300000元 |
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项目完成指标 |
成本指标 |
差旅费、邮电费等 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过900000元 |
严格执行国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县差旅费管理办法及相关标准总计不超过900000元 |
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效益指标 |
社会效益 指标 |
群众生活环境改善情况 |
保障2个公园、2个景观提升工程、1个骑游道、峨轸路等建设用地 |
保障2个公园、2个景观提升工程、1个骑游道、峨轸路等建设用地 |
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效益指标 |
生态效益 指标 |
合理利用土地 |
保护生态环境，保护耕地红线 |
保护生态环境，保护耕底红线 |
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效益指标 |
可持续影响 指标 |
节约土地，促进经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施，增加政府财政收入，促进全县经济发展 |
保障县级项目工地用地的实施，增加政府财政收入，促进全县经济发展 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
群众对工作满意度 |
100% |
100% |
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2．部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《住建局部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。
本部门自行组织对保障性安居工程项目、城乡污水处理厂运营维护项目开展了绩效评价，《住建局项目2019年绩效评价报告》见附件（附件2）。（非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告，部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开，若未组织项目绩效评价，则只需说明部门整体支出绩效评价情况）
第三部分名词解释
1．财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2．事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3．经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4．其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5．用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6．年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7．结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9．国防支出（类）国防动员（款）人民防空（项）：反映用于人民防空工程建设、宣传等方面指出。
10．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休费支出。
11．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
12．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度有单位实际缴纳的职业年金支出。
13．社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）：其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
14．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
15．卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员待遇人员的医疗经费。
16．城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包含实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
17．城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）：反映调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计监管等方面支出。
18．城乡社区支出（类）城乡社区规划与管理（款）城乡社区规划与管理（项）：反映城乡社区、防灾减灾、历史名城规划制定与管理等方的支出
19．城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）：其他用于城乡社区管理事物方面的支出。
20．城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：反映城乡社区道路清扫、垃圾清运与处理、公厕建设与维护、元林绿化等方面支出。
21．农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：其他用于扶贫方面的支出。
22．住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）棚户区改造（项）：用于棚户区改造方面的支出。
23．住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（项）：反映其他用于保障性住房方面的支出。
24．住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）保障性住房租金补贴（项）：反映各级政府向低收入住房保障家庭发放的住房租赁补贴支出。
25．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
26．住房保障支出（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）：反映其他用于城乡社区住宅方面的支出。
27．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29．经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30．“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
31．机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局
2019年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局（简称县国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局）是国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县人民政府工作部门，为正科级。设立局机关1个，下属事业单位10个，其中7个国土所，1个土地整理中心、1个土地储备中心、1个不动产登记中心。
（二）机构职能及主要工作。国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源局坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导，贯彻落实党中央、省委、市委关于自然资源工作的方针政策和县委决策部署。主要职责是：
1．按照规定权限，依法统一履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订全县自然资源和国土空间规划的规范性文件，制定有关政策措施并监督检查执行情况。
2．负责全县自然资源调查监测评价。执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，贯彻落实自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
3．负责全县自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责管理自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。
4．负责全县自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，依照有关标准组织考核。按照规定权限，组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。
5．负责全县自然资源的合理开发利用。执行自然资源发展规划和战略，制定自然资源开发利用地方标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导实施节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
6．负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度实施，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度。承担主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。拟订并组织实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。
7．负责统筹全县国土空间生态修复。牵头组织编制全县国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责并指导国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。指导林业、湿地、草原等生态保护修复工作。落实生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。
8．负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施全县耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责需报县以上政府批准的各类土地征收的审查、审核、报批工作，负责指导、实施土地征收征用管理工作。
9．负责管理全县地质勘查和地质工作。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项工作。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
10．负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全县地质灾害防治规划并指导实施。组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织、指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术保障工作。
11．负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理、矿业权管理。协调指导压覆矿产资源报批。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
12．负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格、质量和信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。
13．推动全县自然资源领域科技发展和对外合作。制定并实施全县自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划。组织实施重大科技专项及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展全县自然资源系统对外交流合作。
14．代表县人民政府接受国家、省、市人民政府落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况的督察。协调查处全县自然资源开发利用、国土空间规划等领域重大违法案件。指导全县有关自然资源行政执法工作。负责自然资源行政复议的办理和行政诉讼的应诉工作；负责自然资源行政执法与刑事司法衔接工作；负责自然资源行政许可及相关行政服务信息共享工作；负责处理行政审批、综合行政执法等部门提出的事中事后监管建议意见。
15．负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化等工作。
16．在自然灾害防救方面的职责分工。
17．完成县委、县政府交办的其他任务。
（三）人员概况。
2019年，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县自然资源总编制77名，其中：行政编制31名，工勤编制2名，事业编制44名。在职人员总数67名，其中：行政29名，工勤1名，事业37名。退休休8名．
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。2019年收入93749111．84元。
（二）部门财政资金支出情况。2019年支出30561611．84元
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
包括部门绩效目标制定、目标完成、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。2019年我局完成部门预算共计30561611．84元，其中，基本支出11920579．59元，完成预算100％．项目支出18641032．25元，完成预算81．58％．
（二）专项预算管理
2019年我局实施10个县级项目，完成全县征地拆迁补偿安置及上清费用，地质矿产资源利用与保护、土地资源调查及不动产项目经费、土地资源利用与保护、土地利用总体规划及永久基本农田划定、土地资源储备、地质灾害防治、土地增减挂钩、国土所常态工作巡查经费。2019年县人大批复我局项目预算22850000元，年终决算数18641032．25元。完成预算81．58％
（三）结果应用情况。
包括部门自评质量、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况。2019年部门总体绩效评价自评92分，并进行了预决算公开。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。我局执行预算管理制度，严格执行预算，控制各项经费支出，特别是“三公经费”严格审批程序，从严控制支出。执行政府采购，加强资产管理，完善监管，监理长效机制。全面完成县委县政府安排的各个项目，主要是完成峨汉高速、成昆复线、乾池公园等国家重大项目的征地用地，完成全县第三次全国土地调查数据库建立、核查，完成了172个地灾点隐患排查及地灾治理。完成了全县土地利用与耕地质量等别定级的调查等，自评得分92分。
（二）存在问题。科学合理下达预算指标。增加财政预算拨款，每年按人均1万元日常公用经费，不能满足我局重大项目实施的紧迫性，不利于各项工作的顺利开展。
（三）改进建议。
加快项目实施进度，增加财政年初预算资金。
项目支出绩效自评报告
（土地资源利用与保护项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况。
1．土地利用与监测。
2．耕地质量等别定级。
3．土地出让前后宗地评估测绘。
4．实行县级报账制，根据《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县住房和城乡建设局财务管理制度》进行资金管理。资金用于县城污水处理厂运营维护。
5．根据往年资金拨付情况再结合当前实际情况进行资金分配，在年中若有变化再进行预算调整。
（二）项目绩效目标。
1．完成土地利用与监测。
2．完成耕地质量等别定级。
3．完成土地出让前后宗地评估测绘
4．评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
绩效评价工作由财务室组织指导，业务股室归口负责。
1、财务室主要职责：负责绩效评价工作方案制定，负责指导各业务股室开展绩效评价工作，负责资金使用情况收集，负责项目绩效评价的汇总，负责撰写绩效评价汇报资料。
2、业务股室主要职责：具体负责开展项目绩效评价，撰写项目绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况。
该项目为部门预算项目，中途没有进行预算调整。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。
1．资金计划。县财政资金50万元。
2．资金到位。县级财政资金到位50万元。
3．资金使用。截至目前50万已全部使用完毕。资金使用安全、规范，支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法并与预算相符。
（三）项目财务管理情况。
本单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程。本项目为日常运营维护类，主要由局利用股实施，我局对县该项目情况进行监督、管理。
（二）项目管理情况。本项目实施单位严格执行相关法律法规及项目管理制度，严格按投标、政府采购、项目公示制等相关规定执行。
（三）项目监管情况。我局对该项目运营维护进行监督、管理，若出现运行不正常情况，我局将按照相关法律、法规对相应责任人进行处罚，并扣减相应费用。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
完成了常规耕地质量等别定级调查，完成使用土地的评估测绘。完成了土地出让宗地评估，出让土地宗，。截至目前，该项目完成了预定的绩效目标。
（二）项目效益情况。
该项目合理利用土地，保护生态环境，保障县级项目工地用地的实施，促进全县经济发展，群众满意度达到100％。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
该项目为运营维护类项目，圆满的完成了正常运营维护，该项目完成了预定的绩效目标。
（二）存在的问题。
我县土地资源开发利用引发生态环境问题，土地利用结构不合理，存在城市建设用地总量失衡现象，耕地面积由于灾害毁损等原因逐渐减少。
（三）相关建议。
科学合理的开发利用和保护土地，实现土地资源可持续利用。
第五部分附表
川公网安备 51113202000104号
