附件5
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县部门（单位）整体支出绩效评价报告
实施单位： 国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局
主管部门： 国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局
评价时间： 2021.6
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局
2020年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局(简称县发改局)为行政机关，一级预算正科级单位。单位设局长1名，副局长2名，中层职数6名，行政编制11个，工勤编制3个；内设办公室、国民经济运行股、固定资产投资股、政策法规股、科技股（物资储备与价格股）、以工代赈办公室；下属事业单位：国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县价格认定中心，事业编制2个；国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县项目服务中心，事业编制7人；国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县生产力促进中心，事业编制2人。
（二）机构职能。
县发改局负责贯彻落实党中央、省委、市委关于发展和改革的方针政策和县委决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对发展和改革工作的领导。主要职责是：
（一）贯彻实施国家和省有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。
（二）负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。
（三）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观调控重大问题并提出政策建议，搞好总量平衡，综合协调经济社会发展中的重大问题。
（四）负责汇总分析全县财政、金融等方面情况，参与制订财政、金融、土地政策，综合分析政策执行效果，提出多渠道融资的政策建议，综合协调财政、金融、价格和产业政策等经济杠杆，保证全县国民经济计划和发展规划的实施。
（五）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接。
（六）贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
（七）负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，按规定权限转报固定资产投资项目（企业技术改造项目除外）和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。
（八）推进经济结构战略性调整。组织拟订全县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划和重大政策，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划，引导全县重大生产力合理布局，协调推进全县重大技术装备推广应用和重大产业基地建设，会同有关部门拟订服务业、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，指导全县自主创新体系建设发展。
（九）促进城乡区域协调发展。组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。
（十）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和政策中的重大问题及政策。
（十一）推进可持续发展，负责全县节能的综合协调工作，组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施。
（十二）指导、协调并综合管理全县招标投标工作，对省、市、县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
（十三）负责组织编制全县国民经济和装备动员规划、计划，研究国民经济动员和国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济和装备动员有关工作。
（十四）贯彻执行国家粮食工作方针、政策、法律、法规及各项规章制度。编制全县粮食流通年度计划和中长期规划。建立、健全地方粮食储备制度，并对地方储备粮实行管理，确保全县粮食安全。依法对全社会粮食流通进行监督检查。
（十五）贯彻执行国家有关科技发展的方针政策、法律法规，制定全县的实施办法，并组织实施；研究提出全县科技发展战略和科技促进经济与社会发展的政策措施；研究确定全县科技发展的布局和优先领域；负责全县科技创新体系建设工作。
（十六）负责救灾物资的储备和管理工作。负责应急储备物资收储、轮换和日常管理工作。
（十七）负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化工作。
（十八）有关职责分工。
1.在救灾物资储备方面的职责分工。
（1）县应急管理局负责提出县级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县发展改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（2）县发展改革局负责拟订县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划。负责县级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。
2.在煤炭、电力行业管理方面的职责分工。
（1）县应急管理局承担煤炭生产安全监管工作，承担煤炭发展计划、投资审批初审、煤矿生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收职责、煤矿瓦斯等级鉴定等煤炭生产相关管理职责。
（2）县发展改革局作为牵头部门，承担全县煤炭、电力等能源行业规划。
（3）县经济信息化局负责煤炭、电力运行调度管理工作，起草煤炭、电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。
3.与县卫生健康局的职责分工。
县卫生健康局负责开展全县人口监测预警工作，拟订生育配套政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定全县人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。县发展改革局负责全县人口结构及变化趋势分析，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
（十九）完成县委、县政府交办的其他工作。
（三）人员概况。
县发改局经机构编制委员会批准行政编制14人，实有人员16人；事业编制11人，实有人员12人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
2020年县发改局财政资金收入是3197.97万元，财政拨款占100%。其中上级资金2138.33万元，县级资金1059.64万元。
（二）部门财政财政资金支出情况
基本支出为548.23万元，项目支出为6371.90万元，其中项目 19个，具体支出为：科学技术支出228.19万元；城乡社区支出511.41万元；农林水支出5238.3万元：债务付息支出394万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
县发改局单位性质属于综合协调部门，2020年县发改局根据历年单位工作需要以及人员经费进行了资金预算，并对除人员基本经费以外的资金依照其使用作用进行细化编制。制定保运转的行政指标体系专项预算管理项目5个，确保2020年度全局工作顺利开展和完成。
基本支出为597万元，主要是用于单位职工的工资薪金及各项保险缴费、福利和日常工作时的接待、办公支出，保障单位基本运转。
（二）专项预算管理
县发改局2020年保基本运转项目支出为112.20万元，本单位专项预算管理项目为5个。
1、争取新增上级投资项目及项目中心工作经费：2020年经费支出36.20万元，主要用于编制四个一批项目，重点项目挂图作战编制，实施巡查稽查，招投标监管软件维护费。
2、椒江区东西扶贫协作工作经费：2020年椒江区东西扶贫协作工作经费支出20万元，该项目主要用于椒江区东西扶贫协作项目开展工作经费。
3科技工作经费：2020年科技工作经费支出10万元，用于开展科技工作经费。
4、十四五规划编制经费：2020年十四五规划编制经费支出18万元，主要用于编制十四五规划费用。
5、科技“三项”项目经费：2020年科技“三项”项目经费支出28万元，主要用于补助企业。
县发改局的各项资金使用按相关规定进行了评价、使用结果在国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址门户网站的县财政重要资金栏进行了公开。
（三）结果应用情况。
县发改局对2020年各项预算展开分析研究，认为基本支出预算准确合理。项目个数、金额预算准确、经费使用合理，作用成效显着。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
县发改局2020年的各项预算金额准确、科目设置精细、经费使用合理，作用成效显着，充分发挥了应有的职责，保障社会和谐，促进社会满意度提升。
（二）存在问题。
预算资金使用明细有所差异。
（三）改进建议。
将加强经费管理，明确细化资金用途，按需申请，从而提高预算完成率。
2021年5月26日
川公网安备 51113202000104号
