一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

1、贯彻实施国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革、工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，指导推进中小企业发展，组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，发展推进全县工业结构调整。负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强县战略。

2、贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。

3、负责拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全县经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全县经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告。

4、研究分析县内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；组织对全县经济和社会发展中的重大问题和热点，难点问题的调查研究，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。

5、负责全县企业技术改造推进工作；研究制定并组织实施全县企业技术改造投资规划和政策；按照规定权限发展规划内技术改造项目的上报、审批、核准、确认和登记备案与监督。

6、负责全县产业园区建设发展的牵头指导工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导园区和产业的合理布局，负责推进产业园区公共配套设施建设。

7、统筹推进全县信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。

8、负责汇总和分析全县财政、金融等方面的情况；提出直接融资的发展战略和政策建议；综合协调财政、金融、价格等经济杠杆以及县上直接掌握的经济手段的使用并通过规范性文件和政策协调、信息指导保证规划、计划的实施。

9、提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度投资计划；研究提出有关重大投资政策，规划重大项目和生产力布局；安排财政性建设资金，指导和监督政策性贷款的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的初步设计审批、开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和政策措施；申报和审核利用外资、境外投资的重大项目；负责编制全县重点建设项目和年度投资计划。

10、研究分析全县经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的政策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策，综合协调产业发展战略、发展规划；拟订全县能源交通发展战略和规划，做好能源供需预测和综合平衡；研究提出全县高技术产业战略和发展规划，推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

11、研究分析县内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和政策问题；研究拟订现代物流业发展的战略和规划；提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控政策。

12、做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展中的重大问题汇总编制人力资源开发总体发展规划。

13、推进可持续发展战略，研究拟订全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划，参与组织协调规划的实施；参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用计划与经济和社会发展计划的衔接工作。

14、拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方规范性文件。负责拟订经济发展规划，会同有关部门制定加快民族地区经济发展的重大政策，协调重大项目，促进民族地区经济社会的持续、稳定与协调发展。

15、负责指导和协调全县招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定和必须进行招标投标项目的具体范围、规模标准；按照职责权限对国家和省、市、县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。

16、组织制定和实施全县新型工业化战略，负责全县工业结构和布局调整；研究拟定全县工业经济和可持续发展战略、工业经济政策并组织实施；组织编制全县工业经济中、长期发展规划和年度计划并组织实施。负责全县经济运行调节，监测、分析全县经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制；研究拟定全县中近期经济运行目标、政策并组织措施；指导工业园区的规划和发展；协调解决经济运行中的重大问题。

17、研究制定冶金、化工、建材、有色金属、煤炭、电力、食品等行业规划，实施行业管理；协调企业生产运行中涉及财政、信贷、税收等方面的问题。负责全县技术改造投资管理，协调全县技术改造推进工作；研究制定全县技术改造投资中、长期规划及相关政策，并组织实施；按照投资管理权限负责技术改造项目的上报、审批、核准、确认和登记备案与监督；拟定并发布技术改造投资项目引导目录，提出鼓励技术改造政策并组织实施；对重点技术项目实施监督。

18、负责工业企业宏观管理和指导工作；负责对国家重大工业经济政策实施情况进行督查；综合协调全县企业治乱减负工作；负责指导中小企业协调发展，研究拟定全县中小企业发展规划和促进中小企业发展的意见；负责指导全县乡镇企业协调发展；指导企业建立现代企业制度；指导、协调企业内部法律顾问工作；牵头负责企业稳定工作。

19、负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；管理县药品储备；指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作。

20、贯彻执行国家内外贸易、招商引资、经济合作的发展战略、方针和政策，研究拟订内外贸易、招商引资、经济合作的相关政策、政府规章以及发展规划、年度计划并组织实施。拟订全县商品流通和餐馆服务业的规范性文件及市场发展规划；调查研究流通行业重大问题，提出建议意见；负责茧丝绸协调和酒类、拍卖、典当等特种行业的监督管理；负责生猪屠宰管理的相关工作。分析全县招商引资动态；负责编制招商引资及项目推荐、跟踪服务工作。负责统筹协调、指导、组织实施全县在境内外举办和各种商贸交易会、展览会、展销会、招商会等商务活动。

21、依法审批全县外商投资在审批权限以内的项目合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全县招商引资、投资促进及权限内外商投资企业的审批和进出口工作。

22、负责组织编制全县国民经济和装备动员规划、计划，研究国民经济动员和国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济和装备动员有关工作。

23、承担县政府公布的有关行政审批事项。

24、承办县政府交办的其它事项。

（二）2016年重点工作完成情况

1、狠抓经济运行管理

（1）国民经济和社会发展计划(草案)报告获审议通过

研究上情，吃透县情，组织专门班子草拟《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》，经自治县八届人大六次会议通过。

(2)做好经济指标分解

对照职能，确定目标，按照国民经济和社会发展计划草案报告确定的2016年宏观经济指标，进行科学分解并下达各乡镇和工业企业。

（3）经济发展主要指标任务完成情况

全年地区生产总值实现37.8亿元、同比（下同）增长7%，规模以上工业增加值增长8.2%，全社会固定资产投资完成25.14亿元、增长24.8%，社会消费品零售总额实现14.85亿元、增长12.8%，地方公共财政收入实现2.65亿元、增长10.9%，城镇居民人均可支配收入达到25649元、增长8.4%，农民人均可支配收入实现9225元、增长9.8%。

(4)经济运行分析及时准确

深入实际，广泛调研，及时分析掌握全县经济运行态势，客观反应经济社会发展状况。针对存在的问题，提出解决问题的对策建议，并采取有力措施化解经济运行中出现的新问题、新矛盾，为县委、县政府决策提供科学的参考依据。

2、扎实推进“创新投资年”工作

我局认真履行经济综合职能部门牵头揽总、综合协调职责，奋力推进“创新投资年”工作，取得明显成效。

（1）强化要素保障。制定《创新投资年工作方案》，明确5个推进组、2个保障组具体负责项目推进工作，落实挂联领导和责任单位，倒排时限有力推进。成立要素和环境保障组，协调解决项目落地、项目建设、生产运行等要素保障问题及优化政务服务方式方法，提高行政效能，查处、通报影响项目发展的违纪违规行为，营造良好政务环境加强法律法规和政策宣传教育，有效打击非法阻工等行为，营造良好社会环境。

（2）推进项目建设。一是按照《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县挂图作战项目实施方案》，成立我县“挂图作战”指挥部，确定事关全局和长远发展的60个重点投资项目，按照“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案、一抓到底”推进机制，实行看板管理，挂图作战，合力攻坚，全年完成全社会固定资产投资完成26亿元、增长29%。二是县委、县政府半月召开一次推进会，对重点项目进行再梳理，对存在的问题和困难再摸排，对已开工项目，实行倒排工期，确保如期竣工；对未开工项目，强化措施，尽快开工；对处于前期工作的项目，加快用地、环评、初设等工作，全力以赴推进项目建设。

（3）抓好民生工程。以“宽带乡村”工程建设为切入点，统筹电信、移动、联通、铁塔等单位，加快建设农村通信基础设施。今年，累计投入3000万元，实施宽带乡村79个，全县实现全县光纤覆盖率达到100%。

3、切实抓好行政审批招投标工作

（1）切实抓好行政审批工作

①完善工作规范，提高服务能力。发改服务窗口着力打造规范、优质、高效服务，实现 “三个一”（即一个窗口受理，一个窗口审批，一个窗口发文），服务方式实行“四个一”运行，即一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一站式办结，积极开展“预约、延时服务制度”。全年窗口受理政府性投资审批、企业投资项目核准和备案三种类型项目共91件，其中：政府投资立项75项，企业备案21项。全部为当场办结，办结率达100%，群众满意率100%。

②开展效能建设，不断创新机制。一是简化审批环节，落实行政审批服务责任制，精简前置审批要件2项。二是落实“一站式”办结，自受理事项起，从政策解答到项目审批，所有审批服务事项由窗口一站式办结；三是落实“限时”办结再提速。对行政审批事项的环节、流程、时限等进行优化和压缩，经优化后办件时限实现了再提速。

③积极争取上级资金。全年争取下达中央预算内投资项目7个，下达中央资金6116万元；省预算内投资项目1个，下达省预算内资金200万元。

（2）招投标工作。

认真学习贯彻《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令197-1号）》等相关法律、法规，努力提高业务素养。认真开展对全县招标投标工作的监管，严格招标文件和比选文件的核备案审查，使招投标工作规范化、制度化。截止11月底，完成招投标项目47个，公开招标20个，比选27个。项目总投资43439.27万元，中标价35115.48万元，节约资金8323.79万元。

4、扎实抓好工业经济工作

集中力量狠抓工业发展，邀请专家“问诊把脉”，坚定工业强县的信心和决心，全面推进工业转型升级。实施了明达合金4x7500KVA矿热炉改造、华泰公司6000吨全封闭环保型转炉生产线等技改项目，技术改造投资完成6.54亿元，增长139.4%，新入规上工业企业2户，淘汰落后产能企业2户。实现规上工业总产值53.19亿元、增长11.1%，其中新兴产业产值突破6.5亿元，规模以上工业企业实现利润2亿元，扭亏为盈。

5、抓好以工代赈石漠化治理及易地扶贫搬迁工作

（1）石漠化治理工程。切实加强对2012年至2014年岩溶地区石漠化综合治理项目管理，推进项目建设进度，组织开展项目自查验收，迎接省市督查组对项目的督查。2015年石漠化下达资金480万元。

（2）易地扶贫项目。2016年易地扶贫搬迁项目，完成108户431人，投资2683.8万元，在平等乡观慈村、和平村、沙坪镇六丰村、杨村乡大坪村、杨河乡茶园村4个乡镇5个村实施，配套建设乡村道路22.9公里，铺设饮水管网13.7公里。

6、抓好科技管理和推广工作

（1）科技扶贫工作。一是制定《科技扶贫实施方案》，落实科技人员35人帮扶35户省市县科技扶贫示范户；完成1个县级、3个村级科技扶贫在线服务平台建设；核实上报农业、林业技术人员30名进入平台专家库；完善上报4个村科技扶贫示范村21名科技信息员信息；上传科技示范户、示范村、平台管理人员及龙头企业、特色产业信息材料。二是抓好产业扶贫，争取省级扶贫专项“国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址高山生态茶产业化技术研究与应用”60万元；落实畜牧、油用牡丹、茶叶、中药村、林果等产业县级科技计划项目15个；对科技扶贫示范村189户建卡贫困户投入37800元，每户发放10只鸡苗物化补贴，现场进行技术培训，发放养殖资料和防控鸡病药物。

（2）科技富农惠民。一是开展科普宣传月活动。组织28个部门、19个乡镇，利用微博、微信、网站、手机报等新兴媒体工具，扩大科普宣传范围，拓展宣传形式，丰富宣传内容，形成“大科普”的良好格局。二是开展科技一条街大型科普宣传活动，累计散发各类宣传资料7250份，宣传制品1607件，赠送各种医疗保健品、直播卫星接收设备、农用物资等总价值10000余元，义诊群众378余人次，受益群众达8000人次。三是开展科技进彝乡赶场活动，组织科技、农口、卫生等24个部门的100多名科技人员，深入田间地头“摆摊设点”,围绕畜禽、水产等特色产业、农产品深加工业、农村电商等内容开展现场培训咨询,农业技术知识，新品种、新技术的集成示范推广。

（3）构建自主创新能力。一是拓展企业创新能力。以企业为主体，推进企业建立研发机构，支持创建技术创新平台，鼓励企业建立研发中心等各类创新载体，积极引导企业进入乐山市国家农业科技园。雪山玉芝、川南林业局、金凤凰养殖、向阳食品4家公司入园。二是培育科技型企业。引导企业加大科技投入，促进企业技术创新，研发新产品，鼓励符合要求的企业申报科技型企业。培育四川土里土趣食品有限责任公司为市级科技型企业,正积极帮助乐山有研公司申报高新技术企业。三是开展科技合作与交流。不断深化我县企业和省市农科院、省畜科院、冶金研究院及高校的合作关系，落实“三区”科技人员计划,确定8名省、市科技人员为龙头企业、专业合作社和贫困户提供科技服务，组织2名市农科院专家分别到玉芝茶叶产业专业合作社、向阳食品公司开展技术服务。四是加强孵化载体建设，制定《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展彝族手工刺绣产业的实施方案》，帮助企业建立彝族手工刺绣产业孵化器，让彝族手工刺绣产业发展壮大，形成公司化、组织化、产业化发展；强化成果对接，组织企业参加川、浙年终经济发展对话项目洽谈,乐山市青年（大学生）创新创业嘉年华活动。

（4）科技项目监管。加大对科技项目实施全过程的跟踪、监督、检查，规范专项资金使用。组织对2013、2014年市级科技项目资金使用情况自查自纠,组织项目实施单位对照计划任务书检查项目组织实施情况、项目应用程度、经济指标完成情况等进行技术总结。组织开展对县级科技项目专家评审,根据项目的创新性和先进性、必要性、现有工作基础及研发能力、应用前景及预期效果、投资预算合理性及助推扶贫攻坚等评审内容确定2016年县级科技计划项目。

（5）知识产权。一是开展《科技进步法》、《科普法》、《专利法》、《技术合同法》宣传，发放资料1500余份，走访30多家企业。二是抓好知识产权申报登记。完成专利申报登记24项，其中发明专利完成5项，实用新型和外观19项件。三是强化专利行政执法与保护。开展国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址知识产权领域法治信用建设情况调研。强化知识产权管理服务，积极推进专利行政执法队伍建设，有效遏制假冒专利等违法行为的发生，有力维护了市场经济秩序。专利实施新增产值1600多万元。

7、商务及服务业发展

（1）服务业工作

①推进服务业重点项目。加快黑竹沟景区旅游开发项目建设，一是投资2.3亿元黑竹沟景区地磁养生酒店，现已完成土地成交价款2217万元、项目策划、建筑设计规划900万元、进场道路路基800万元，现在已投资3917万元；二是大力提升城市功能和形象，总投资1.5亿元的国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址集贸中心新建项目，于2015年3月开工建设。

②稳定市场流通。一是抓限额以上企业培育。协同统计等相关部门，深入企业走访，摸清底数，对符合入库调解的，耐心细致做政策宣传、思想动员，争取企业支持，纳入统计范畴。2016年完成新增服务业规上企业1户，新增限额以上企业2户。二是积极参加省、市重大商务活动，全年组织参加各类大型商贸活动4次，其中雪山玉芝、土里吐趣、黑竹沟食品有限公司、丽华有限公司等5户企业参加“川货全国行”“全川购物活动”等参展5次，实现销售收入1000万元。

③电子商务精准扶贫。制定《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县电子商务精准扶贫实施方案》、《国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县精准扶贫电子商务服务站（点）建设方案》，签订了《电子商务信息服务战略合作协议》。邀请乐山市电子商务协会、乐山市电子商务服务中心、乐山天猫企业网店、沐川县建和乡官田村“村淘项目”等的代表，就电子商务知识普及和中小企业触网做专题培训，全县乡镇干部、村第一书记、农村青年、返乡农民工参加电子商务培训，全年培训4次，培训人数达300人/次，成功培育4户企业（土里吐趣有限公司、七彩彝凤、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址华惠农产品有限公司、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址星星农业发展有限公司）入驻 “天府云商”、“淘宝”、“京东”等知名的电子商务平台开网店，实现电子商务网络零售交易额360万元。完成县级电子商务运营中心和仓储中心，4个乡镇级电子商务服务站， 14个村级电商服务点建设。

（2）商务工作

①抓品牌建设。扶持重点商贸企业做大做强，重点扶持黑竹沟集团国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址绿色食品公司藤椒油储藏罐技改、土里吐趣茶叶精烘温房项目、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址丽华公司生产设备分割及包装腌腊肉和新鲜肉类、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址雪山玉芝信息化服务建设等商贸企业项目，着力打造“国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址造”。

②保市场供应。强化市场运行监测，确保市场供应，重点抓好了东方红商贸公司、百惠超市、沃美家超市、大渡河家电商场等重点流通服务企业防洪抢险等生活日用品应急储备、调运，加强产销衔接，积极指导企业组织货源供应市场，确保市场供求平衡。

③抓促销。认真贯彻落实省、市促进消费措施，集中开展迎春购物月， 2016年国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址美食暨百姓购物节”等为民惠民促销活动，拉动消费升级。

④抓拓展。积极组织并扶持多家重点商贸企业参加中国西部国际博览会、川货全国行4站（北京站、青岛站、沈阳站、重庆站）、中国国际旅游博览会、精品“乐山造”品牌商品交易博览会等各种展会，宣传企业产品，为企业发展打下良好的基础。

8、抓好物价管理工作

（1）价格监督管理。一是派出检查人次38人次，对城区主要商业网点、旅游景区检查与巡查。二是开展县级医疗服务收费和药品价格检查，对县人民医院2014年1月至2016年5月期间的医疗卫生服务价格执行情况进行抽查，发现有价格违法所得109341.00元，作出全额没收上缴县财政并处罚款10000.00元的行政处罚决定。三是贯彻落实国家居民用水阶梯价格制度，完成县城区居民用水调整改革听证会，并上报自治县人民政府第70次常务会议同意，自11月起抄表到户居民用水将执行居民阶梯水价制度。四是政策落地落实，促进经济稳定增长。省、市人民政府关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施（川府发[2016]17号、乐府发[2016]12号）和省、市发改委关于降低电力和非居民用天然气价格（川发改价格[2016]129号、乐发改价格[2016]184号）等降成本系列文件精神我县认真落实，2016年全年预计优惠电量58687.46万千瓦时，优惠电价680.77万元。五是落实关于开展商品房销售明码标价专项检查通知精神，对在售楼盘东风新城和滨江新城进行检查。四是节假日期间实行领导带班、专人值班制度，加强12358价格投诉电话“全天候”值守制度，确保12358价格投诉电话24小时畅通。

（2）收费工作。为提高行政事业性收费政策透明度，加强社会监督，有效遏制各种乱收费，按照国务院和财政部有关规定，四川省在2015年就编制了《四川省行政事业性收费目录清单》（2015）和《四川省涉企行政事业性收费目录清单》（2015），共84项其中涉企64项，并予以了公布。县级政府定价的价格和收费目录清单共8项，已上报乐山市发改委，审批过后将予以公布。

（3）价格认证。共完成涉案物品价格鉴定32宗，鉴定标的额48万元。

9、抓好日常管理工作

（1）党建工作。深入学习中央、省、市、县各级召开的全会精神，切实加强思想政治和道德修养建设，树立科学发展观和正确政绩观；开展“两学一做”等活动，着力创建学习型党组织，将领导班子学习摆在重要位置，坚持理论与实践相结合，建立健全长效学习机制。抓好党员干部党风廉政教育，组织全局党员干部学习《廉政准则》，强化警示教育；坚持八项规定，坚决反对“四风”做到“三严三实”。通过学习，党员、干部思想素质有了明显提高，政治觉悟有了明显进步，工作作风有了明显转变，业务水平有了明显提升。

（2）精准扶贫。牵头抓好工业扶贫、易地扶贫搬迁、商务扶贫、科技扶贫四个专项精准扶贫工作；为我局联系的平等、共和、毛坪等重点帮扶户落实帮扶资金3万余元。

（3）安全防汛工作。针对我局安全管理行业宽泛实际，以“百日安全”、 “回头看”、 “安全生产月”、“打非治违”、“3.15维权宣传”和“市场秩序综合整治”等系列行动为突破口，加大监管力度，下发文件要求工业企业、电站、加油站、民爆物品、餐饮场所和商贸商场搞好各项安全工作，对重点行业重点督查，累计派出执法检查98次，出动执法人员250 人次，查处安全生产隐患并整改完毕56处，收回《企业安全隐患整改报表》140余份，签订《安全生产责任书》146份，收回检查表240余份，使安全管理水平上了新的台阶。

（4）抓好工、青、妇及综治维稳等工作。积极开展并完成“依法治县”、“创卫”工作。协助县总工会做好宣传工作，维护工人合法权益；加强青年团员思想教育；继续做好妇女工作，积极宣传两法、两岗和妇女儿童权益保护法。抓好单位保密工作，把保密工作与各项工作同部署同研究同落实，杜绝发生失泄密案件；完善党政网建设和管理；落实专人负责，妥善做好群众来信来访工作。全年共调处企业与企业、企业与群众纠纷40余起，接待群众和企业来信来访180余人次，切实维护了的社会稳定。           

二、部门概况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局下属二级单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

三、收支决算总体情况

2016年国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局本年收入决算合计1685.30万元，其中：财政拨款收入1685.30万元，占100%。

2016年国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局本年支出决算合计2511.76万元，其中：基本支出413.30万元，占16.45%；项目支出2098.46万元，占83.55%。

四、财政拨款收支决算情况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年度财政拨款收支总决算3784.03万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加18.38万元，增长0.49%。主要原因是2016年农林水支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年度一般公共预算财政拨款支出2511.76万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加844.84万元，增长50.68%。主要原因是2016年农林水支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年一般公共预算财政拨款支出2511.76万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出328.36万元，占13.07%；科学技术支出69.08万元，占2.75%；社会保障和就业支出43.56万元，占1.73%；医疗卫生支出13.71万元，占0.55%；节能环保支出413.67，占16.47%；农林水支出884.8万元，占35.23%；资源勘探信息等支出663.32万元，占26.41%；商业服务业等支出59.59万元，占2.37%；住房保障支出35.67万元，占1.42%；。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为292.02万元，完成预算100%。

2.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）物价管理（项）:2016年决算数为8万元，完成预算100%。

3.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）事业运行（项）:2016年决算数为28.34万元，完成预算100%。

4、科学技术（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）:2016年决算数为9.08万元，完成预算30.27%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

5、科学技术（类）科技条件与服务（款）其他科学技术支出（项）:2016年决算数为60万元，完成预算81.63%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为43.56元，完成预算100%。

7.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为13.71万元，完成预算100%。

8.节能环保（类）风沙荒漠治理（款）其他风沙荒漠治理支出（项）：2016年决算数为463.67元，完成预算42.91%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

9.农林水（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）：2016年决算数为120万元，完成预算100%。

10.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：2016年决算数为764.8万元，完成预算88.44%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

11.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）：2016年决算数为463.32万元，完成预算84.31%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

12.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：2016年决算数为200万元，完成预算100%。

13.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）：2016年决算数为26.53万元，完成预算8.42%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

14.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他涉外发展服务支出（项）：2016年决算数为33.06万元，完成预算86.34%。主要原因是项目未完工结转明年继续实施。

15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2016年决算数为35.67元，完成预算100%。　

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年一般公共预算财政拨款基本支出413.30万元，其中：

人员经费339.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金。

公用经费73.91万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.01万元，完成预算60.27%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为14.21万元，完成预算118.42%；公务接待费支出决算为5.80万元，完成预算27.36%。2016年度公务用车运行维护费支出决算超出预算数的主要原因是发改部门机构多、职能多，车辆保险费增加，所以公务用车运行成本增加；2016年度“三公”经费支出决算低于预算数，主要原因是贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定以及厉行节约反对浪费各项要求，在保障工作正常运行情况下，严格控制有关开支 。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少18.54万元，下降48.09%，其中：2015年、2016年均无因公出国（境）费支出决算；公务用车购置及运行维护费支出决算减少11.46万元，下降44.64%，增减变动的主要原因是公车改革后继续严格执行公车出行管理，合理调配参会、参训和接待等公务用车行为；公务接待费支出决算减少7.08万元，下降54.97%。增减变动的主要原因贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定精神，严格执行公务接待申报制度，严格落实各项节约措施。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算14.21万元，占71.01%；公务接待费支出决算5.80万元，占28.99%。具体情况如下:

1.因公出国（境）经费

2016年我局无因公出国（境）费用。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费14.21万元,其中：

公务用车购置支出0万元，全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2016年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车0辆、越野车1辆（国有资产台账共3辆一般公务用车，其中2辆车已于2016年6月封存并移交国资公司，待国资公司核销批复下达后，将完善相关账务处理）。

公务用车运行维护费支出14.21万元。主要用于资金争取、重大项目建设前期工作、车改、规划调研、专项检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费5.80万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待50批次，568人，共计支出5.80万元，具体内容包括：省、市相关单位督导调研工作、学习业务，上级领导、市级部门考察学习以及区县相关单位工作交流等发生的住宿用餐等费用。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年度，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局机关运行经费支出73.91万元，比2015年减少4.41万元，下降5.63%。主要原因是公务接待费减少。

（二）政府采购支出情况

2016年度，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局政府采购支出总额78.06万元，其中：政府采购货物支出78.06万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于：一是2014年岩溶地区石漠化治理工程中央资金采购生态林，经采购中心组织公开招标方式采购，成交单位峨眉山市明森种苗场，支付金额22.06万元（国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2014】294号中标通知书、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2014】295号成交通知书）。二是2014年岩溶地区石漠化治理工程中央资金采购经济林，经采购中心组织公开招标方式采购，成交单位成都市金堂县耀燊农业开发有限公司，支付金额11万元（国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2014】264号中标通知书、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2014】263号成交通知书）。三是2015年岩溶地区石漠化治理工程中央资金采购生态林，经采购中心组织公开招标方式采购，成交单位峨眉山市明森种苗场，支付金额45万元（国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2015】218号中标通知书、国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址府采【2015】217号成交通知书）。

（三）国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日，国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址彝族自治县发展和改革局公有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆（国有资产台账共3辆一般公务用车，其中2辆车已于2016年6月封存并移交国资公司，待国资公司核销批复下达后，将完善相关账务处理）；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

（三）行政运行：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（四）事业运行：指事业单位的基本支出。

（五）物价管理：指物价管理方面的支出。

（六）机关事业单位基本养老缴费支出：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（七）行政单位医疗：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（八）其他风沙荒漠治理支出：指反映除上述项目以外其他用于风沙荒漠治理方面的支出。

（九）农村基础设施建设：指反映农村贫困地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产活动条件改善方面的支出。

（十）其他扶贫支出：反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。

（十一）其他制造业支出：指反映除上述项目以外其他用于制造业方面的支出。

（十二）其他工业和信息产业监管支出;指反映除上述项目以外用于工业和信息产业监管方面的支出。

（十三）其他商业流通事务支出：指反映除上述项目以外用于商业流通事务方面的支出

（十四）其他涉外发展服务支出：指反映除上述项目以外其他用于涉外发展服务方面的支出。

（十五）住房公积金：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（十六）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

（十七）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十九）“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位因公出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二十）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位、其他事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。