一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神。自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、开展残疾人康复、扶贫、教育、劳动就业、文化、体育、科研、用品用具、无障碍设施和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
5、协助政府研究、制定和实施残疾人事业政策、规划和计划,起草有关保障残疾人权益的法规草案并组织开展执法检查,调查和掌握残疾人状况,向政府提出决策建议,对有关业务领域进行指导和管理。
6、协助乡、镇党委考察乡镇残联理事长和做好残疾干部的管理工作,对全县乡、镇残联和专门协会组织以及企事业单位残联组织负责人进行培训。
7、承担自治县政府残疾人工作协调委员会的日常工作,搞好综合、组织、协调和服务。
8、组织实施残疾人集中和分散按安置就业工作,指导监督残联系统残疾人福利企业,会同有关部门制定监督实施残疾人社会福利生产的扶持保护政策。
9、组织实施残疾人各类职业培训,努力为残疾人提供就业机会。
10、指导和管理各类残疾人专门协会。
11、统筹开展残疾人事业募捐活动。
12、开展残疾人事业的对外交流和合作。
13、加强机关思想、政治、组织、作风建设,搞好各级残联组织的自身建设,确保各项任务的完成。
14、指导和管理残疾人康复就业服务中心。
15、承办自治县委、县政府和市残联交办的其它工作。
(二)2017年重点工作完成情况。
落实市下居家灵活就业、扶持农村残疾人发展生产、适配辅具、救助贫困脑瘫儿童、救助贫困家庭听力残疾儿童、贫困家庭残疾人无障碍改造、实施重度残疾人护理补贴和扶贫补贴等各项民生工程;办理残疾人证、为残疾人开展“量体裁衣”式个性化服务工作、对乡镇残联干部和村(社区)残协专职委员开展业务培训、对残疾人进行实用技能培训及就业培训、开展精神病防治、发放燃油补贴、残保金征收、参与政策宣传等日常工作;开展精准扶贫工作等。
二、部门概况
县残联下属一个事业单位残疾人康复就业服务中心,预算纳入残联机关。
三、收支决算总体情况说明
2017年残联本年收入合计598.11万元,其中:一般公共预算财政拨款收入579.48万元,占97%;政府性基金预算财政拨款收入18.63万元,占3%。
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2017年残联本年支出合计594.17万元,其中:基本支出162.24万元,占28%;项目支出431.93万元,占72%.
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四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计1030.66万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计增加136.87万元,增长16%。主要原因是全县残疾人护理补贴提标扩面增加了资金。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出584.37万元,占本年支出合计的99%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款增加153万元,增长35.47%。主要是残疾人护理补贴提标扩面所增加的资金
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出584.37万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出571.31万元占98%;医疗卫生支出3.42万元,占0.6%;住房保障支出9.64万元,占1.4%。
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(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):支出决算为0.34万元,完成预算100%。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为15.98万元,完成预算100%。
3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为7.24万元,完成预算100%。
4、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)行政运行(项):支出决算为104.55万元,完成预算100%。
5、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项):支出决算为19.55万元,完成预算31.79%。剩余资金为项目结转结余。
6、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项):支出决算为66.26万元,完成预算84.69%。剩余资金为项目结转结余。
7、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人生活和护理补贴(项):支出决算为152.65万元,完成预算97.22%。剩余资金为项目结转结余。
8、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):支出决算为204.74万元,完成预算36.93%。剩余资金为项目结转结余,其中残疾人康复中心修建资金300万元。
9、医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.42万元,完成预算100%。
10、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为9.64万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出162.24万元,其中:
人员经费144.29万元,主要包括:基本工资31.15万元、津贴补贴24.05万元、奖金32.55万元、伙食补助费1.1万元、绩效工资3.40万元、机关事业单位基本养老保险缴费15.98万元、职业年金缴费7.24万元、其他社会保障缴费3.76万元、其他工资福利支出0.78万元、抚恤金14.30万元、生活补助0.34万元、住房公积金9.64万元等。
公用经费17.95万元,主要包括:办公费2.61万元、电费0.035万元、邮电费0.65万元、差旅费3.60万元、培训费0.008万元、公务接待费0.28万元、劳务费0.03万元、工会经费1.07万元、福利费1.88万元、公务用车运行维护费1.75万元、其他交通费4.20万元、其他商品和服务支出1.12万元、办公设备购置0.72万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.03万元,完成预算100%.
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车购置及运行维护费支出决算1.75 万元,占86.21%;公务接待费支出决算0.28万元,占13.79%。
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1.公务用车购置及运行维护费支出1.75万元。其中:
公务用车购置支出0万元。截至2017年12月底,共有公务用车1辆,其中轿车1辆。
公务用车运行维护费支出1.75万元。主要用于开展残疾人事业工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比2016年减少3.78万元,下降68.35%。主要原因是公车改革和减少一辆车。
3.公务接待费支出0.28万元。主要用于执行公务、开展残疾人事业相关活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待5批次,25人次(不包括陪同人员),共计支出0.28万元,用于接待上级残联来国外365平台_365bet网上娱乐_365体育论坛网址开展残疾人事业督导等工作。
公务接待费支出决算比2016年减少0.46万元,下降62.16%。主要原因是接待批次和人次较往年减少。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出9.80万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,残联机关运行经费支出17.95万元,比2016年增加1.2万元,增长7.1%。主要原因是福利费和工会经费增加。
(二)政府采购支出情况
2017年度,残联政府采购支出总额0.72万元,其中:政府采购货物(电脑)支出0.72万元。主要用于办公业务。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,残联共有车辆2辆,其中:一般公务用车2辆(实有一辆,其中一辆于2016年公车改革拍卖,未完成资产变更手续)。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
本部门未开展绩效目标管理。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
本部门未开展整体支出绩效评价。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
得分 |
部门决策(25分) |
目标任务(15分) |
相关性(5分) |
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明确性(5分) |
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合理性(5分) |
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预算编制(10分) |
测算依据(5分) |
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目标管理(5分) |
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综合管理(30分) |
专项资金分配时限(2分) |
省级财力专项预算分配时限(1分) |
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中央专款分配合规率(1分) |
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中期评估(2分) |
执行中期评估(2分) |
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绩效监控(5分) |
预算执行进度监控(2分) |
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绩效目标动态监控(3分) |
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非税收入执收情况(2分) |
非税收入征收情况(1分) |
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非税收入上缴情况(1分) |
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资产管理(6分) |
资产管理信息化情况(2分) |
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行政事业单位资产报告情况(2分) |
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资产管理与预算管理相结合(2分) |
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内控制度管理(2分) |
内部控制度健全完整(2分) |
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信息公开(6分) |
预算公开(2分) |
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决算公开(2分) |
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绩效信息公开(2分) |
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绩效评价(5分) |
绩效评价开展(2分) |
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评价结果应用(3分) |
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部门绩效情况(45分) |
履职成效(20分) |
部门特性指标 |
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可持续发展能力(15分) |
重点改革(重点工作)完成情况(5分) |
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科技(制度、方法、机制等)创新(5分) |
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人才培养(5分) |
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满意度(10分) |
协作部门满意度(3分) |
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管理对象满意度(3分) |
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社会公众满意度(4分) |
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3.部门自行组织绩效评价开展情况。
本部门未开展项目绩效评价。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 |
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一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
分值 |
得分 |
(20分) |
(10分) |
必要性 |
5 |
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可行性 |
5 |
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(10) |
明确性 |
5 |
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合理性 |
5 |
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(10分) |
(7分) |
资金分配 |
3 |
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资金使用 |
4 |
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(3分) |
执行规范 |
3 |
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(特性指标70分) |
(20) |
完成数量 |
5 |
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完成质量 |
5 |
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完成时效 |
5 |
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完成成本 |
5 |
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(50分) |
经济效益(可选项) |
40 |
|
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社会效益(可选项) |
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生态效益(可选项) |
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可持续效益(可选项) |
|
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公平效率(可选项) |
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使用效率(可选项) |
|
|||
服务对象满意度 |
10 |
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总分 |
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十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。
5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):机关行政事业单位职工基本养老保险缴费支出。
6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):机关行政事业单位职业年金缴费支出。
7.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
8.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人康复(项):指残疾人联合会用于残疾人康复方面的支出。
9.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项):指残疾人联合会用于残疾人就业和扶贫等方面的支出。
10.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人生活和护理补贴(项):指残疾人联合会用于残疾人扶贫补贴方面的支出。
11.社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):指残疾人联合会上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。
12.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指用于行政事业单位职工医疗保险缴费支出。
13.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位职工住房公积金缴费支出。
14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成残疾人事业发展目标所发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。