一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
县委编办是在县委机构编制委员会领导下负责全县行政管理体制和机构改革及机构编制管理的工作部门，主要职能职责包括以下几个方面：
1、贯彻执行中央和省、市关于行政管理体制和机构改革、事业单位改革及机构编制管理的方针政策、法律法规规章，组织草拟机构编制管理规范性文件并实施监督。
2、拟定全县行政管理体制改革和机构改革方案并组织实施，审核县级各部门“三定”规定和乡镇机构改革方案，指导、协调全县行政管理体制改革和机构改革，参与行政审批制度改革工作。
3、按规定上报跨层级调整行政编制事项。负责全县行政事业编制总量控制和机关事业单位机构编制实名制管理工作。对县级机关和县属事业单位使用空缺编制补充人员进行核批。
4、负责县委、县政府各部门，县人大、县政协机关，县法院、县检察院机关，县人民团体机关的机构编制管理工作。协调县级各部门之间以及与乡镇的职责分工。
5、拟定全县事业单位改革总体方案并组织实施，负责县属事业单位机构编制管理，审核县属事业单位的机构编制方案，负责拟参照公务员管理事业单位职责的审核上报工作。
6、监督检查全县行政管理体制改革和机构改革方案及机构编制规定执行情况，开展县政府部门“三定”规定执行情况评估工作。
7、负责全县事业单位登记管理、党政群机关事业单位（含民办非企业）政务和公益中文域名注册管理工作。
8、承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他工作。
（二）2016年重点工作完成情况
1.服务发展大局，强化工作保障。主动将机构编制工作置于全县交通攻坚、脱贫攻坚、旅游开发、城乡统筹等重点工作中去统筹谋划，围绕保民生、调结构、促发展，着力优化机构编制资源配置，全力跟进体制机制服务保障。
2.强化工作举措，着力推动改革。坚持主动担当、攻坚克难，积极推动政府职能转变，行政审批制度改革、全国综合行政执法体制改革试点、纪检体制改革试点、事业单位分类改革及法人治理结构建设等重点改革任务，激发发展活力。完善不动产登记机构职能转变工作，认真做好事业单位年检工作、政务和公益域名注册工作和责任清单清理、编制工作。加强黑竹沟管理体制调研工作。
3.落实控编减编，优化盘活资源。紧紧围绕本届政府任期内财政供养人员只减不增的总目标，突出妥善解决机构编制资源紧缺与中心大局需求矛盾，细化控编底线，量化减编数额，固化监管机制，严格控编减编，有保有压，盘活现有编制资源，有效保障了大局所需。
4.加强自身建设。按照县委的统一安排部署，扎实开展 “两学一做”学习教育活动，通过“两学一做”学习教育，增强每名党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化干部学习锻炼，以更加务实的作风和过硬的本领，不断优化机构编制资源配置，为全县经济社会发展提供体制机制保障。
二、部门概况
县委编办总编制10名，其中行政编制6名，在编3人。编办下属参公事业单位1个，参公事业编制 4名，在编2人。
三、收支决算总体情况
2016年县委编办本年收入合计50.54万元，其中：财政拨款收入50.54万元，占100%；其他收入0万元，
占0%。（饼状图）
2016年县委编办收入（万元）
2016年县委编办本年支出合计51.01万元，其中：基本支出50.91万元，占99.81%；项目支出0.09万元，占0.17%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。（饼状图）
2016年县委编办支出（万元）
四、财政拨款收支决算情况
县委编办2016年度财政拨款收支总决算51.01万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各减少1.66万元，下降0.03%。（柱状25546图）原因：2016年单位人员因工作变动减少。
县委编办2016年度财政拨款收支总决算（万元）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
县委编办2016年度一般公共预算财政拨款支出51.01万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少1.20万元，下降2.29%。（柱状图）原因：2016年单位人员因工作变动减少。
县委编办2016年度一般公共预算财政拨款支出（万元）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
县委编办2016年一般公共预算财政拨款支出51.01万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出39.74万元，占77.91%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出5.44万元，占10.66%；医疗卫生支出1.76万元，占3.45%；住房保障支出4.07万元，占7.97%。（饼状图）
2016年一般公共预算财政拨款支出(万元)
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）:2016年决算数为39.74万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为5.44万元，完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款） 事业单位医疗（项）:2016年决算数为1.76万元，完成预算100%。
4.住房保障支出（类）住房改革支出 （款） 住房公积金（项）2016年决算数为4.07万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
县委编办2016年一般公共预算财政拨款基本支出50.91万元，其中：
人员经费40.86万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金。
公用经费10.05万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
县委编办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.29万元，完成预算36.35%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0.29万元，完成预算36.35%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是单位按照八项规定要求，厉行节约，减少公务接待次数。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.39万元，下降57.17%，其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算增加/减少为0万元。公务接待费支出决算减少0.39万元，下降57.17%。增减变动的主要原因单位按照八项规定要求，厉行节约，减少公务接待次数。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算0.29万元，占36.35%。具体情况如下：
（饼状图）
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算（万元）
1
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费0万元,其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆，。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.29万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待8批次，65人，共计支出0.29万元，具体内容包括：市委编办领导和工作人员到我单位调研督导精准扶贫、旅游发展工作和检查机构编制工作共计3次，产生公务接待费用2908元。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
县委编办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，县委编办机关运行经费支出10.05万元，比2015年减少0.41万元，下降3.93%。原因为节约了经费开支。
（二）政府采购支出情况
2016年度，县委编办政府采购支出总额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，县委编办公有车辆0辆。
单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出没有开展绩效目标管理。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）指除行政运行、一般行政管理事务、机关服务、事业运行以外的其它用于中国共产党组织部门的事务支出。
8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指用于其它行政事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
9.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
10.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的 基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
11.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
12.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
川公网安备 51113202000104号
